2002 yılından bu yana emeklilik reformunun bir sonucu olarak Rusya'da bir tasarruf programı ortaya çıktı. 1967'den sonra doğan vatandaşlar için emekli maaşı fon ve sigorta olmak üzere iki kısma ayrıldı. İkincisinin emeklilik yükümlülükleri için cari ödemeler sağlaması gerekiyordu ve finanse edilenin çalışan bir vatandaş için emekli maaşı oluşturması amaçlandı.
Ülkenin kötüleşen ekonomik durumu nedeniyle 2014 yılında emeklilik birikimine ilişkin bir moratoryum oluşturuldu. Yasak 2020 yılına kadar devam edebilir. Şu anda tasarrufların geleceği emeklilik sistemiÜlkemizin hükümeti tarafından karar verilir. Henüz belirli bir karar alınmadı, ancak Merkez Bankası ve Maliye Bakanlığı emeklilik reformunun gerçekleştirilmesi ve gelecekteki ödemelerin oluşturulması için koşullu gönüllülük esasının getirilmesi yönünde önerilerde bulunuyor. Böylece vatandaş, gelecekteki emekli maaşına ne kadar yatırım yapmak istediğine kendisi karar verecek.
Peki emeklilik tasarruflarının dondurulması basit anlamda ne anlama geliyor? Bunun hakkında daha fazla konuşacağız.
Emekli maaşının fonlanan kısmının dondurulması
Yukarıda da belirttiğimiz gibi ekonomi zor durumda ve bütçe açığı var. Hükümet, yaratım konusunda geçici bir kısıtlama getirmeye karar verdi finanse edilen emeklilik vatandaşlar. Rus hükümetine göre bu önlem Emeklilik Fonu'nun konumunu normalleştirecek. Bu andan itibaren, daha önce devlet dışı emeklilik fonları ve yönetim şirketlerinin hesaplarına tahakkuk eden katkı paylarının bir kısmı sigorta emeklilik hesabına yani Emeklilik Fonuna aktarılacaktır.
Korkmalı mıyız?
Hükümet yetkilileri, birçok beceriksiz kişinin inandığı gibi fonların dolaşımdan çekilmediğine dair bizi temin ediyor. Ayrıca emekli maaşlarının finanse edilen payının tamamen ortadan kaldırılmayacağı, emeklilik tasarruflarında dondurulan fonların, moratoryumun kaldırılmasının ardından devlet dışı fonların hesaplarına aktarılacağı da ısrarla ifade ediliyor. Tek soru bunun ne zaman olacağıdır. Ancak hükümet bu gerçeğin garantisini veriyor. Yani emekli maaşınız hesaplanırken emeklilik tasarruflarınızın dondurulması sırasında biriken para endekslenecek ve dikkate alınacaktır.
Moratoryumun amaçları
2002 yılında gerçekleştirilen emeklilik reformu birçok sorunu beraberinde getirmiştir. Bunlardan en önemlisi, emeklilik sigortası primlerinin% 6'sının işveren tarafından devlet dışı emeklilik fonlarının ve yönetim şirketlerinin kişisel hesaplarına aktarılmaya başlanmasıdır ve bu da Emeklilik Fonu tarafından alınan fon miktarını önemli ölçüde azaltmıştır. Bu, devlet emeklilik fonunun bütçesinin büyük ölçüde zarar görmesine yol açtı.
Bunu takip eden derin ekonomik kriz, Emeklilik Fonu bütçesinin daha da fazla azalmasına yol açtı ve bu nedenle zaten açık veren organizasyon tamamen kârsız hale geldi. Emeklilik Fonu'nun mevcut kritik durumunun bir sonucu olarak hükümet, devlet dışı fonlara yönelik fonları Emeklilik Fonu'na yönlendirme kararını onayladı. Bu şekilde gelecekteki bir sigorta emekliliğinin yaratılmasının desteklenmesi mümkün oldu.
Değişiklikler 2014
Hükümet, emekli maaşlarının finanse edilen kısmının oluşturulmasına yönelik kısıtlamaların getirilmesini, tüm devlet dışı emeklilik fonlarının ve yönetim şirketlerinin çalışmalarının kapsamlı bir şekilde kontrol edilmesi gereğiyle açıklıyor. Emeklilik tasarruflarını dondurma ve yasal emeklilik tabanında uygun değişiklikler yapma ihtiyacı hükümet yetkilileri tarafından tam olarak bu şekilde haklı çıkarıldı.
Ancak pek çok uzman, emekli maaşlarının biriktirilmesine ve Emeklilik Fonu'na aktarılmasına bu tür kısıtlamalar getirmenin tek makul açıklamasının, devletin Emeklilik Fonu tahsisinde bir azalma olduğu konusunda hemfikir. Başka bir deyişle, hükümet aslında Emeklilik Fonu'na daha fazla finansman sağlamayı reddetti.
Aralık 2013'te parlamento ve Rusya Federasyonu hükümetinin ortak kararının sonucu, emeklilik fonunda vatandaşların kişisel hesaplarına katkıların oluşturulması amacıyla katkıların aktarılmasını öngören 351 sayılı Kanunun imzalanmasıydı. Sigorta emekliliği 2014'te başlıyor.
Kısıtlamaların genişletilmesi
Emeklilik tasarruflarının dondurulması konusunda yasalar ne diyor?
2014 yılının sonunda, emekli maaşının finanse edilen kısmına katkı payı ödemesine ilişkin moratoryum, 2015 yılının tamamı boyunca uzatıldı. Bu, 410 sayılı Federal Kanun'da belirtilmiştir. Aynı 2015'ten bu yana, Rusya Federasyonu'nda güncellenmiş bir emeklilik tasarruf sisteminin çalışmaya başladığına dikkat edilmelidir. birikimli kısım sigortadan tamamen bağımsız, bağımsız bir emeklilik türü haline geldi.
2015 yılında kısıtlama bir yıl daha uzatıldı ve 2016 yılında emeklilik tasarruflarının dondurulması devam etti. Moratoryum bu kez 373 sayılı Federal Kanunla düzenlendi. Ancak hükümetin bu tür kısıtlamalara ilişkin motivasyonu değişti. Artık bu tür önlemler bütçe fonlarından tasarruf etmeyi amaçlıyordu. Moratoryumla birlikte alınan önlemler şunlardı:
2. Emekli maaşları 2015 yılında yüzde 12,9 olan enflasyona değil sadece yüzde 4'e endekslenmeye başlandı.
Ülke ekonomisindeki durumun istikrara kavuşması ve üç yıllık bütçe planlamasına hemen geri dönülmesi, hükümetin 2016 yılında moratoryumu 447 sayılı Federal Kanunun kabul edilmesinden sonra derhal 2019 yılına kadar uzatmasına olanak tanıdı. Yani emeklilik birikimleri 2020 yılına kadar donduruldu, 2021 yılına kadar da vatandaşlarımızın hesaplarına aktarılan fonlarımızın tamamı bu kişilere yönlendirilecek. sigorta kısmı emekli maaşları. Bu bağlamda, birçok insanın mantıklı bir sorusu var: Bu tür önlemler, gelecekteki bir emekli maaşının oluşması için finanse edilen sistemin sona ermesi ve daha sonra kaldırılması için bir ön koşul mudur?
Tasarruf sistemi için beklentiler
Hükümet, devlet dışı fonlara yapılan katkılar da dahil olmak üzere emeklilik tasarruf sisteminde daha sonra yapılacak reformlarla ilgili bir dizi yasa tasarısı sundu. Maliye Bakanlığı gelecekteki emekli aylıklarının şartlı gönüllülük esasına göre oluşturulmasını önermektedir. Bu nedenle aşağıdakiler varsayılmaktadır:
1. Emekli maaşının finanse edilen kısmını oluşturma arzusunu ifade eden vatandaş, elde edilen gelirin bir kısmını Emeklilik Fonu'nu atlayarak bağımsız olarak devlet dışı fonlara yönlendirecektir.
2. İşveren tarafından yapılacak katkı payları, gelecekteki ödemelerin sigorta kısmını oluşturmak üzere yalnızca Emekli Sandığı bütçesine aktarılacaktır. Aslında moratoryum sırasında şu anda olan da budur.
Dolayısıyla, Rusya'nın sosyo-ekonomik alanında son dönemde gözlemlenen eğilimlerin yanı sıra uygulanan yaptırımlar, üretim sektöründeki durgunluk ve geleceğe yönelik olumsuz tahminler de dikkate alınırsa, tasarrufların önemli olduğu ortaya çıkıyor. Devlet dışı fonlardaki ve yönetim şirketlerindeki hesaplar çözülecek, çözülmeyecek. En azından, bu moratoryum, hükümet Emeklilik Fonu'nu karşılamanın veya bütçe harcamalarını azaltmanın bir yolunu bulana kadar yürürlükte kalacak.
Gelecekteki ödemelerin tutarı
Doğal olarak gelecekteki emekliler, moratoryumun gelecekteki ödemelerde emekli maaşının finanse edilen kısmını etkileyip etkilemeyeceği sorusu konusunda oldukça endişeli. Açık olan gerçek şu ki, bu tür kısıtlamalar gelecekteki emekli maaşlarını etkileyecektir. Bunun nedeni birkaç faktördür:
1. Kısıtlamaların getirilmesinden önce, emekliliğin finanse edilen kısmına katkılar, devlet dışı emeklilik fonları ve yönetim şirketleri tarafından mali piyasalara yatırılıyor ve ayrıca karlı girişimlere ve projelere yatırılıyordu. Bu, doğal olarak tasarrufları ve buna bağlı olarak gelecekteki emekli maaşının boyutunu artırdı.
2. Yatırımın getirisi, NPF çalışanlarının profesyonelliği de dahil olmak üzere birçok faktörden etkilenir. Ancak pek çok fon, Emeklilik Fonu'ndan farklı olarak tüm göstergelerde istikrarlı bir büyüme gösteriyor.
NPF'nin kaderi
Emeklilik tasarruflarının dondurulması nedeniyle, devlet dışı emeklilik fonları, bütçelerine fon girmemesi nedeniyle ayakta kalamıyor. Ve onların iflası doğal olarak yatırımcıları ve geleceğin büyüklüğünü etkileyecektir. emeklilik ödemeleri.
Sonuçlar
Emeklilik tasarruflarında dondurulan katkı paylarının tekrar NPF'lere ne zaman aktarılacağı bilinmiyor. Prensip olarak herhangi bir yere transfer edilip edilmeyeceği de belli değil.
Moratoryumun 2020 yılına kadar uzatılması da vatandaşların hükümete olan güvenini artırmıyor. Getirilen kısıtlamalar, dış kaynaklara erişimin zor olması nedeniyle iç finans piyasasında da sorun yaratıyor. Bunun nedeni, devlet dışı emeklilik fonlarının ve yönetim şirketlerinin yalnızca iç pazara yatırım yapmasıdır.
Moratoryumun uygulamaya konması, fonların yatırım faaliyetlerini önemli ölçüde azalttı; bu, gelecekte hem bireyler hem de kişiler için kredi faiz oranlarını kaçınılmaz olarak etkileyecektir. tüzel kişiler ve daha iyisi için değil. Bu tür artışlar, şu anda zaten iyi durumda olmayan sanayinin gelişimini yavaşlatacaktır. Daha sonra boyut küçültme geliyor ücretler nüfus ve iş sayısı ve dolayısıyla Emekli Sandığı bütçesine gelir.
Mevcut zorlu ekonomik durumda, devlet bütçe açığıyla birlikte, Rusya Federasyonu Hükümeti, fonlanan emekli maaşlarının oluşumuna geçici olarak kısıtlamalar getirmek zorunda kaldı. Tedbirin amacı Rusya Emeklilik Fonu'nun (PF) bütçe fonlarını istikrara kavuşturmaktır. Yeni mali dönemin arifesinde pek çok vatandaş, emekli maaşlarının finanse edilen kısmının 2018'de nasıl ödeneceği ve devletin bu acil konuda nasıl bir karar vereceği konusunda endişe duyuyor.
Fonlu emeklilik nedir?
Ocak 2005'te emeklilik sistemi uygulamaya konuldu. yeni görünümödemeler kümülatif bir formdur. Yaşlılık aylığının sigorta kısmı, emekli vatandaşların emeklilikten önce kazandıkları emek gelirlerinin kısmi tazminatı olarak her ay aldıkları nakdi yardımdır. Kümülatif olanlar nakit ödemeler vatandaşın kendisi veya işvereni tarafından yapılan katkılardan ve bu fonların yatırımından elde edilen ek gelirden oluşur.
Bu tür, 1967 ve sonrasında doğan kişiler tarafından, 2015 yılı sonundan önce mevcut iki seçenek arasından - ilk hesaplama tarihinden itibaren 5 yıl boyunca sigorta emekliliği veya sigorta emekliliği + fonlu emekli aylığı oluşturma - arasından karar vermiş olmaları durumunda oluşturulabilir. katkılardan oluşmaktadır. Vatandaşın 23 yaşının altında olması halinde belirtilen süre 23 yaşını doldurduğu yılın sonuna kadar uzatılır.
1966 (dahil) yaşından büyük bireylerin emeklilik tasarruflarına, yalnızca Devlet Ortak Finansman Programı kapsamındaki gönüllü katkılarla ve fonların yönlendirmesiyle katkıda bulunulabilir. doğum sermayesi. Tasarrufları aşağıdaki sırayla alabilirsiniz:
- Ulaşmak emeklilik yaşı.
- Sigortacınızla iletişime geçin.
- Birikmiş tutarları şuna bölün: olası son tarih Aylık ödeme tutarını belirlemek için hayatta kalma.
Fonlarınızı şu şekilde yönetebilirsiniz:
- Toplu olarak alın – birikmiş tutarın tamamı bir kerede alınır. Bu, yaşlılık sigortası emekli maaşının %5'i veya daha azına eşit tasarruflarla mümkündür. Engellilik, geçimini sağlayan kişinin kaybı veya devlet güvenlik emekliliği ödemesi alan kişiler gibi nedenlerle sigorta emekliliği alanlar, bir defaya mahsus makbuz alma hakkına sahiptir. 2018 yılında emekli maaşının fonlanan kısmından erken toplu ödeme aynı gerekçelerle değişiklik yapılmadan ödenmektedir.
- En az 10 yıl süreyle anında ödeme alın. Temeli, yaşlılıkta alınan ve Devlet Programı kapsamındaki katkılardan oluşan emeklilik tasarruflarıdır. anne sermayesi fonlarını kullanarak ortak finansman.
- Ömür boyu her ay alın. 2018 yılında fonlanan emekli maaşı, 240 aylık ödeme beklentisine göre hesaplanacak: tutar, kişisel hesaba kaydedilen toplam tutarın 240 aya bölünmesiyle belirlenecek.
2018'deki tasarım özellikleri ve yenilikler
Olduğu gibi, 2018'de finanse edilen bir emekli maaşı, 1967'den daha erken doğmamış kişiler tarafından oluşturulabilir. Diğer vatandaşlar için bu, devlet projelerine katılımcı olmaları durumunda mümkün olacaktır. ortak finansman. Bireysel emeklilik hesaplarına yıllık 2.000 ila 12.000 ruble arasında bir miktar yatırmaları gerekecek. Bu fonlar bütçe kaynakları kullanılarak ikiye katlanacak. İşveren tarafından ödenen %22'lik oran, sigorta kısmı için %16'sı Emekli Sandığı'na dağıtılmak üzere ve %6'sı bireysel takdire bağlı olarak (sigorta, tasarruf payı) dağıtılmak üzere bölünebilir.
Tasarruf kısmı kişiye özel olarak oluşturuluyor ve bu da sigorta kısmına göre en büyük avantajı. Fonlar belirli bir kişiye tahsis edilir ve onlara kârlı bir şekilde yatırım yapma fırsatı verilir. Sonuç olarak tasarruflar birikir ve temel emeklilik ödemelerini desteklemek için kullanılır. Dayanışma sistemi kapsamında bugünün emeklilerine gelecekteki emeklilerle ilgisi olmayan ödemeler sağlanıyor. emeklilik tahakkukları belirli ödeme yapan kişi.
Mevcut yasal normlar, finanse edilen bileşenin elde edilmesine yönelik prosedürleri tanımlamaktadır. İlk adım, kesintilerin nerede biriktiğini bulmaktır. Bilgi bölgesel çok işlevli merkezler (MFC'ler), PF şubeleri tarafından sağlanacak veya devlet hizmetleri web sitesinde bulunabilecek. Gerekli belgeler:
- sigorta deneyiminin doğrulanması;
- pasaport;
- ifade;
- SNILS;
- emekli maaşının sigorta kısmı için başvuru (her iki kısmın aynı anda kaydedilmesiyle).
Emeklilik Fonu, belgeleri değerlendirilmek üzere kabul ettikten sonra on gün içinde bir karar verir. Onaylandığı takdirde her iki kısım da aynı anda ödeniyor ancak 2018 yılında emekli maaşının finanse edilen kısmının oluşumu sınırlı kalıyor. 20 Aralık 2017 tarih ve 413-FZ sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile moratoryum 2020 yılına kadar uzatıldı. Değişiklikler Devlet Duması tarafından kabul edildi ve Federasyon Konseyi tarafından onaylandı. Belge 1 Ocak 2018'de yürürlüğe girecek.
Emeklilik tasarruflarının dondurulması
Ekonomik kriz nedeniyle bütçe gelirlerinde yaşanan önemli düşüş, hükümeti, emeklilik tasarruflarının milyarlarca ruble tutarında tasarruf beklenen üçüncü taraf devlet dışı emeklilik fonlarına (NPF'ler) aktarılmasının dondurulması da dahil olmak üzere bütçe harcamalarını optimize etmeye karar vermeye zorladı. Bugün olduğu gibi 2018 yılında da emekliliğin fonlanan kısmı sadece sigortalı emekliliğine yöneliktir.
Devlet, bu tür tasarrufların kaldırılmasının beklenmeyeceğini, dondurulduktan sonra biriken tüm fonların sadece NPF hesaplarına geri dönmekle kalmayıp aynı zamanda endeksleneceğini de vaat ediyor. Artık tedbirin 2020 yılına kadar uzatılması yönünde alınan karara göre, zorunlu emeklilik sigortasının bireysel hesaplarındaki tüm fonlar, yalnızca sigorta emekliliği kaynağı olarak hizmet vermeye devam ediyor. Bu emeklilik tasarruf sisteminin sonunun geldiğini mi gösteriyor?
Maliye Bakanlığı, emeklilik sisteminde şartlı gönüllülük esasına göre oluşturulması önerilen, tasarrufları da etkileyen reform önerilerinde bulundu. Finanse edilen emeklilik katkı payı almak isteyen kişiler maaşlarının bir kısmını NPF'ye kendileri gönderecek ve işverenler tarafından aktarılan fonlar sigorta kısmı için yalnızca PF bütçesine gönderilecek. Uzmanlara göre, dış yaptırımların arka planına karşı iç ekonomik süreçler, devlet başka bütçe yenileme kaynakları bulana kadar NPF fonlarının uzun süre dondurulması olasılığını gösteriyor.
2018'de emekli maaşının finanse edilen kısmı nereye aktarılır
Emeklilik tasarrufları için Rusya Emeklilik Fonu veya Devlet Dışı Emeklilik Fonu'nu tercih edebilirsiniz. Fonları yönetmek için bir yönetim şirketi ile bir anlaşma yapmak, lisansın iptal edilme olasılığını dikkate alarak güvenilirliğinin ve yeteneklerinin anlaşılmasının dikkatli bir şekilde incelenmesini gerektirir. Merkez Bankası, finanse edilen kısmın yardımıyla bir NPF derecelendirmesi derledi işçi emekliliği Daha fazla kâr ve daha az riskle yerleştirilebilir. Bunlar arasında en büyük sanayi birliklerinin (Lukoil-Garant, Neftegarant) ve bankacılık yapılarının (Sberbank, VTB PF) NPF'leri bulunmaktadır.
Bu tür kuruluşlar, yüksek karlılıklarından dolayı devlet kurumlarına göre tercih edilmektedir. Rusya Emeklilik Fonu'nun faiz oranı daha düşük; 2018'in sonunda Emeklilik Fonu sermaye yatırımlarında %7, Sberbank ise %13 artış gösterdi. Bu faktör servetini artırmak isteyen emekliler için oldukça önemlidir. Transfer tutarı, Emeklilik Fonu portalındaki kişisel hesabınız aracılığıyla veya aşağıdakileri göndermeniz gereken şubesine başvurarak netleştirilebilir:
- tasarruf transferi başvurusu;
- pasaport;
- emeklilik kartı;
- SNILS;
- banka hesap ayrıntıları.
NPF'lerin emeklilik tasarruflarını yıllık olarak Ağustos ayında enflasyon oranına göre endekslemeleri gerekmektedir. Yüzde, yatırımın büyüklüğüne ve bu varlıkları yöneten kuruluşun karlılığına göre belirlenir. Şirket, potansiyel emeklilerin topladığı fonlara ne kadar karlı yatırım yaparsa, mevcut ödeneklere yapılan katkının yüzdesi de o kadar büyük olacaktır. Moratoryumun 2018 yılında da devam etmesi nedeniyle birikimlerinizi artırma fırsatını kaçırmamak için birikimlerinizi istediğiniz zaman aktarabilirsiniz.
Emeklilik birikimlerinizi nasıl öğrenebilirsiniz?
Kişisel bir hesaptaki tasarrufları kontrol etme prosedürü, SNILS numarası kullanılarak basit ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilir. Emeklilik tasarruflarınızı öğrenmenin birkaç yolu vardır:
- seçilen PF yöneticisinin web sitesi aracılığıyla kişisel hesap;
- Devlet Hizmetleri web sitesi aracılığıyla;
- müşteri departmanı aracılığıyla doğrudan Emeklilik Fonuna;
- emeklilik fonunun işlem yaptığı bankada ancak bu hizmet tüm bankalarda mevcut değildir.
2018'de emekli maaşınızın fonlanan kısmını nasıl alırsınız?
30 Kasım 2011 tarih ve 360-FZ sayılı Kanuna göre, emeklilik yaşına ulaşmış kişilere emeklilik ödemelerinin fonlanan kısmını toplu ödeme, her ay acil ödemeler ve sürekli fonlanan emeklilik ödemeleri şeklinde alma hakkı verilmektedir. . Sigortalı vatandaşın ölümü halinde bu hak, miras hukukuna göre mirasçılarına geçer.
Yasal ödemeleri almak için emeklilik fonlarını yöneten yönetim şirketiyle iletişime geçmelisiniz. Ruslar şahsen, posta yoluyla veya kendi çıkarlarının temsilcisi aracılığıyla başvuruda bulunabilirler. Sağlık nedeniyle bağımsız hareket edemeyen bir kişi için son seçenek sunulmaktadır. Başvuru için gerekli belgeler:
- pasaport;
- ifade;
- SNILS.
Aynı zamanda sigorta kısmını da kaydettiriyorsanız, yaşlılık sigortası emeklilik katkı payları için ek bir başvuru yapmanız gerekecektir. iş deneyimi belgeler (çalışma kitabı ve benzeri sertifikalar). Başvuru yapma süresine ilişkin katı bir düzenleme yoktur. Bu tür emekli aylığının ödemeleri, sigorta kısmı için öngörülen aynı zaman dilimleri içerisinde gerçekleşir.
Metinde bir hata mı buldunuz? Onu seçin, Ctrl + Enter tuşlarına basın, her şeyi düzelteceğiz! Makale navigasyonuBasit bir ifadeyle “fonlanan emekli maaşının dondurulması” ne anlama geliyor?
Bütçe açığı bağlamında zor ekonomik duruma dayanarak, Rusya Federasyonu Hükümeti geçici bir kısıtlama getirdi. Hükümet'e göre bu zorunlu tedbir, Emeklilik Fonu bütçesini istikrara kavuşturmayı amaçlamaktadır. Artık, daha önce devlet dışı emeklilik fonlarının (NPF'ler) ve finanse edilen emeklilik fonlarının oluşumunda yer alan yönetim şirketlerinin (MC'ler) hesaplarına gönderilen katkıların bir kısmı, yalnızca sigorta emeklilikleri için kullanılır.
Rus Hükümetindeki yetkililerin açıkladığı gibi, "donmak" hiçbir durumda finanse edilen emekli maaşları fonların çekilmesi değildir profesyonel olmayan çevrelerde sıklıkla söylendiği gibi.
Ayrıca, bir moratoryumun uygulamaya konması nedeniyle finanse edilen emekli aylıklarının kaldırılmasının beklenmediği ve vatandaşların emekli olduktan sonra tüm emeklilik tasarruflarının beklenmediği garanti edilmektedir. "buz çözme"(ki bu bir gün gerçekleşecek) kesinlikle NPF hesaplarına iade edilecek. Moratoryum döneminde biriken sigorta primlerinden elde edilen fonların da dikkate alınıp endeksleneceği sözü verildi.
Emeklilik tasarruflarının oluşumu konusunda neden bir moratoryuma ihtiyaç var?
Moratoryumun 2015 - 2020 için uzatılması
Daha sonra, fonlu bir emekli maaşı oluşumu için sigorta katkı paylarının aktarılması yasağı, 1 Aralık 2014 tarihli ve 410-FZ sayılı Federal Kanun uyarınca 2015 yılına kadar uzatıldı. Bu yıl, 1 Ocak'tan itibaren finanse edilen kısmın sigorta ile birlikte bağımsız bir emeklilik türü haline getirilmesi açısından dikkat çekicidir.
2016 yılı için, mali kaynakların fonlu bir emekli maaşına aktarılmasına ilişkin kısıtlama, 14 Aralık 2015 tarih ve 373-FZ sayılı Federal Kanunun kabul edilmesiyle genişletildi. Bu yıl, emeklilik tasarruflarına ilişkin moratoryumun uzatılması kararı Hükümet tarafından alındı. diğer önlemlerin arka planına karşı bütçe fonlarından tasarruf etmeyi amaçlamaktadır. Bunlar şunları içerir:
- çalışan emekliler için emekli aylıklarının endekslenmesinin kaldırılması;
- emekli maaşlarını 2015 için belirlenen enflasyon oranına (%12,9) değil, yalnızca %4'e endeksliyor.
2016 yılında ekonomik durumun istikrara kavuşması ve Hükümetin üç yıllık bütçe planlamasına dönmesi nedeniyle emeklilik tasarruflarının oluşturulmasına ilişkin moratoryum uzatıldı 2017-2019 arasındaki üç yıllık dönem için hemen. 19 Aralık 2016 tarih ve 447-FZ sayılı yasa uyarınca.
İlgili tedbirin 2020 yılına kadar uzatılacağı zaten biliniyor. Böylece en azından 2021 yılına kadar Rusya'daki vatandaşların kişisel hesaplarına yatırılan tüm fonlar gönderilmeye devam edecek. sadece sigorta emekliliği oluşumu için. Bu, fonlu emeklilik sisteminin sonu anlamına mı geliyor?
Finansmanlı emekliliğin bir geleceği var mı?
Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı, finanse edilen emekli maaşlarının oluşturulmasıyla ilgili olanlar da dahil olmak üzere emeklilik sisteminde daha fazla reform yapılmasını Hükümete sundu. Emeklilik tasarruflarının oluşturulması önerildi şartlı gönüllülük esasına göre.
- Yani vatandaşlar, finanse edilen bir emekli maaşı almak isterlerse, fonların bir kısmını maaşlarından bağımsız olarak devlet dışına yönlendireceklerdir. emeklilik fonları Emeklilik Fonu'nu atlayarak.
- Bu durumda, fonlar, bir sigorta emekliliğinin oluşturulması için yalnızca Emeklilik Fonu bütçesine yönlendirilecektir (tıpkı işveren tarafından işverene ödenen zorunlu sigorta katkılarından emeklilik tasarruflarının oluşturulmasına ilişkin moratoryum yıllarında şu anda olduğu gibi). Emeklilik Fonu).
Sosyo-ekonomik alandaki yıkıcı eğilimlere dayanarak Rusya Federasyonu Dış yaptırımların baskısı, üretim sektöründe olumlu değişikliklerin olmayışı ve geleceğe yönelik hayal kırıklığı yaratan tahminler karşısında, devlet dışı emeklilik fonlarındaki tasarruf hesaplarında tutulan fonların varlıklarını sürdürmeye devam edeceği açıktır. "donmak" Hükümet, devlet bütçesini yenilemek ve harcamalarını azaltmak için başka kaynaklar bulana kadar.
Moratoryum gelecekteki emekli maaşlarının büyüklüğünü etkileyecek mi?
Kesinlikle getirilen ve iki kez uzatılan moratoryumun boyutu etkilememesi mümkün değil.
- Finanse edilen emekli aylıklarının sözde "dondurulmasından" önce, gelecekteki emeklilerin paraları devlet dışı emeklilik fonları ve yönetim şirketleri aracılığıyla yatırılabiliyordu. finansal piyasalarda yani çeşitli ekonomik projelere yatırım şeklinde yatırım yapılabilir.
- Finansal yatırımın geri dönüş derecesi birçok faktöre bağlıdır Tanımı devlet dışı fon çalışanlarının profesyonelliğidir.
Bütün bunlar, kriz sırasında bazılarının iflas etmesi nedeniyle devlet dışı emeklilik fonlarıyla birikimli emeklilik sigortası sözleşmesi yapan kişilerin yatırım geliri kaybı şeklinde sıradan vatandaşları da etkileyebilir.
Çözüm
Dondurulan tasarrufların NPF'ye ne zaman aktarılacağı (ve aktarılıp aktarılmayacağı) henüz bilinmiyor.
Finanse edilen emekli aylıklarının oluşturulmasına ilişkin moratoryumun 2020 yılına kadar daha da uzatılması, nüfusun Rusya Hükümetine olan güvenini zayıflatmakta ve dış mali kaynaklara erişimin zor olduğu koşullarda, iç mali piyasada zorluklar yaratmaktadır (yönetim şirketleri ve devlet dışı kuruluşlar nedeniyle). emeklilik fonları ülkenin iç pazarında yatırım faaliyetlerinde bulunmaktadır).
Finanse edilen emeklilik programlarının “dondurulmasının” ardından yatırım faaliyeti önemli ölçüde azaldı ve bu da kesinlikle işletmeler ve nüfus için kredi faiz oranlarında bir artışa yol açacak. Bu da, halihazırda derin bir kriz içinde olan ekonominin sanayi sektörünün gelişimini yavaşlatabilir ve işlerin ve ücretlerin daha da azalmasına ve dolayısıyla Emeklilik Fonu bütçesindeki gelirlerin daha da azalmasına yol açabilir.
Ekonomik kriz, 1967 ve daha genç doğumlu her sağlıklı vatandaşın finanse edilen emekli maaşını etkiledi. Hükümetin planına göre finanse edilen kısma 2015 yılında yeniden başlanması gerekiyordu ancak dondurma bugüne kadar uzatıldı ve 2017 yılında da yürürlükte kalacak. Donmanın özü nedir ve neye yol açacaktır? – bu materyali anlayacağız.
Donmak nedir?
Ön hesaplamalara göre, düşük frekansın dondurulması sayesinde 2017 yılında federal bütçe 400 milyar ruble ile doldurulacak.
Yetkililer, emeklilik yaşına gelindiğinde tamamen amortismana tabi tutulacak olan emeklilik sonrasında kaybedilen fonların bir kısmını puan şeklinde hesaba katmayı vaat ediyor veya emeklilik reformu tekrar değişecek.
Peki finanse edilen kısmı uygulamaya koyan reform neden işe yaramadı?
LF 2002'den beri piyasaya sürülüyor. Tasarrufları 1967 ve daha genç doğumlu vatandaşlar oluşturdu. Kesinti oranı yüzde 6 oldu.
Tasarrufu olan her vatandaş, bu fonları devlet dışı bir emeklilik fonuna (devlet dışı fon) veya kârlılığın devlete ait Vnesheconombank'tan daha yüksek olduğu bir yönetim şirketine (yönetim şirketi) aktarabilir.
Ancak Emekli Sandığı'nın mali dengesi olumsuzlaşmaya başladı. Bu nedenle 2014 yılında Hükümet NP'leri dondurmaya karar verdi.
Dondurmanın özü
LF'yi (depolama kısmı) dondurmanın özü aşağıdaki gibidir:
- 2014'ten itibaren zor ekonomik duruma çözüm bulmak için bütçenin yenilenmesi;
- Kırım'ın finansmanı;
- ülkenin savunma sanayi faaliyetlerine ilişkin harcamalar;
- Mevcut emeklilere yapılan güncel ödemeler.
Ancak şu anda NP pahasına yapılan tüm masrafları gösteren tek bir belge yok.
Peki NP ülke vatandaşlarına iade edilecek mi?
Hayır, dondurulmuş LF miktarları aktarılacağı için emeklilik puanları Sigorta emekliliği hesaplanırken.
Devlet, 2019 yılına kadar, finanse edilen kısmın emeklilik ödemelerinin temeli olacağı yeni bir emeklilik reformu geliştirmeyi planlıyor.
Yani yetkililer, Rus vatandaşlarının gelecekteki emekli maaşlarının büyük bir bölümünü bağımsız olarak oluşturmasını istiyor.
NPF ve emeklilik varlıklarının dondurulması
NP'lerin dondurulması kararı NPF (devlet dışı fonlar) piyasasını şok etti. Bu önlem, çoğu NPF'nin varlığının sona ermesine yol açtı.
Ek olarak yetkililer, tüm devlet dışı emeklilik fonlarının şirketleştirme ve garanti (devlet sistemine giriş) prosedüründen geçmesinin yanı sıra Rusya Merkez Bankası tarafından denetime tabi tutulması gerektiğini tespit etti.
Ve şu anda yalnızca 20 kadar fon bu koşulları doğruladı. Geriye kalan NPF'ler pazarın %86'sını oluşturuyor.
Bu tür fonlar arasında örneğin NPF Lukoil-Garant, Promagrofond, Sberbank, Kit Finance bulunmaktadır.
2017 yılında uzaklaştırma uzatılacak mı?
2016 yılının sonunda, Devlet Dumasına, LF'nin (depolama kısmı) dondurulmasının bir yıl değil üç yıl uzatıldığı bir yasa tasarısı sunuldu - 2019'a kadar. Sonuç olarak bu proje ekim ayının sonunda onaylandı.
Bu yasanın özü şu şekildedir - Emekli Sandığı çalışanları, yalnızca sigorta emekliliğini finanse etmek için işverenlerden alınan tüm katkı paylarını hesaba katmak zorundadır.
Ayrıca Hükümetin bu kararı, 2017 yılında federal bütçede 400 milyar rubleden fazla tasarruf yapılmasına yardımcı olacak (2018'de 455 milyar; 2019'da 500 milyar).
MF'nin daha da kaldırılması emekli maaşının büyüklüğünü etkileyecek mi?
Evet, çünkü devlet dışı bir emeklilik fonuna veya yönetim şirketine yapılan yatırımlar birkaç yıl içinde emekli maaşlarında önemli bir artışa neden olabilir. Sonuç olarak, yatırım gelirindeki kayıp gelecekteki emekli maaşının boyutunu azaltır.
Ayrıca birçok hükümet yetkilisi, kaybedilen NP fonlarının potansiyel emeklilere puan şeklinde iade edileceğini iddia ediyor. Aslında, kaybedilen PF için biriken puanlar, yıllık enflasyon veya emeklilik reformunda devam eden değişiklikler nedeniyle 20 yıl içinde neredeyse tamamen kaybolacak.
Şu anda Maliye Bakanlığı Rusya Bankası ile birlikte gelişiyor yeni yasa emeklilik reformu projesi
Yeni reformun asıl görevi, ülke vatandaşlarının emekli maaşlarının bağımsız olarak oluşturulmasıdır.
Reformun en geç 2019 yılında uygulamaya konması planlanıyor.
Sunulan bilgilere dayanarak, yetkililerin emeklilik ödemelerinin finanse edilen kısmını iade etme niyetinde olmadığı sonucuna varabiliriz. Aynı zamanda yakın gelecekte düşük frekans tamamen ortadan kaldırılacak. Sonuçta Hükümet, çoğu vatandaşın emekli maaşlarının büyük bir bölümünü bağımsız olarak oluşturabileceği yeni bir emeklilik reformu projesi geliştiriyor.
RBC haber sunucusu bir sonraki videoda size bu konu hakkında daha fazla bilgi verecek.
Yeni reform Devlet her yıl emeklilik reformunda değişiklik yapmayı bırakırsa ve yeni yasa tasarısı her potansiyel emekli için anlaşılır olursa, ülke vatandaşları arasında başarılı olabilecektir.
Yurt içi fonlu emeklilik sisteminin varlığını sürdürmesine şu anda hükümet düzeyinde karar veriliyor. Bugün emeklilik mevzuatında yeni bir şeye bakacağız: emeklilik hukuki ilişkilerinin mevcut ve planlanan modernizasyonu. Rusya Federasyonu'ndaki yeni emeklilik yasası dahil. 2019 yılında emekli adaylarını neler beklediğini öğrenmeye çalışalım.
Emeklilik tasarrufu olmak ya da olmamak
Bir sonraki emeklilik reformuna göre yardımın birkaç bileşenden oluşması gerekiyor:
- temel;
- sigorta;
- kümülatif.
İkincisi vatandaşların kişisel tasarruflarından oluşacaktı. Ancak ülke ekonomisindeki son değişiklikler nedeniyle devletin maliye politikası da değişti.
Finanse edilen kısım, gelecekteki emeklinin çalışma süresi ve maaş miktarı dikkate alınarak oluşturulmalıdır. Kişinin kişisel hesabına gönderilen kesinti miktarı bu parametrelere bağlıdır.
Bu tür tasarrufları çeşitli şekillerde kullanmak teorik olarak mümkündür:
- Birincisi, hesapta biriken paranın devlet dışı bir emeklilik fonuna aktarılarak yönlendirilmesidir. İkincisi alınan parayı artırabilir. Plasman ve finansal yönetim için sunulan faiz oranlarını neden yönetim organizasyonu belirliyor? Bazı NPF'ler, ipotekli menkul kıymetlere, menkul kıymetlere ve çeşitli tahvillere yatırım yaparak tasarrufların güven yönetimini sunar.
- Ayrıca, bu tür yardımlar aylık taksitler halinde veya tasarrufların önemsiz olması durumunda toplu olarak alınabilmektedir.
- Ayrıca, konut koşullarını veya tedaviyi iyileştirmek için Emeklilik Fonundan fonlar aktarılabilir.
Ancak 2021 yılına kadar bu parayı kullanamayacak. Emekli maaşının fonlanan kısmının dondurulmasına ilişkin moratoryum 2021 yılına kadar uzatıldı.
Finanse edilen bir emekli aylığının “dondurulması” ne anlama gelir?
Rusya Federasyonu Başbakan Yardımcısı O. Golodets'in güvencesine göre, yakın gelecekte “fonlanan emeklilik” kalemini finanse etmek için bütçeden Emeklilik Fonu'na transferler sağlanmıyor. Bu, 2021 yılına kadar bu yardımın dondurulacağı anlamına geliyor.
Emeklilik tasarruflarının dondurulması, Rusların paralarını alma (emeklilik fonu hesabından para çekme) haklarını kullanamayacakları anlamına geliyor. Fonların tümü değil, yani emekli maaşının finanse edilen kısmını oluşturmak için onlar tarafından gönderilenler.
Devlet, emekli maaşının finanse edilen kısmının tüm yenilemelerini ikiye katlamaya söz verdiğinde, tasarrufların artmasını teşvik etmeye yönelik program çerçevesinde yalnızca devlet tahsislerinden bahsetmiyoruz. Ama aynı zamanda Rusların Emeklilik Fonu aracılığıyla bağımsız olarak gelecekteki emekli maaşlarına ayırdıkları kendi tasarrufları hakkında da.
Önemli. En az 2 yıl boyunca, fonlu emeklilik seçeneğini tercih eden ve hak ettiği bir iş sonrası tatiline giden Ruslar, birikimlerini kullanamayacak.
Donma aşamaları
- 2014 yılında böyle bir emekli maaşının “dondurulması” tek seferlik bir önlem olarak kabul edildi.
- 2015 yılında bu prosedürü uzatmaya karar verdiler.
- 2016 yılında mali moratoryum devam etti.
- Nihai geçerliliği 2021 yılına kadar uzatılmıştır.
Bu konuyla ilgili bilgiye mi ihtiyacınız var? Avukatlarımız kısa sürede sizinle iletişime geçecektir.
Finanse edilen emeklilik fonları nereye gidiyor?
Ayrıca bu tür önlemler hiçbir şekilde şahsa ait paranın tamamen çekilmesi anlamına gelmemektedir. bireyler. Bu önlemlerin iptal edilmesinin ardından tüm birikimler sahiplerinin Emekli Sandığı'ndaki hesaplarına dönecek ve endekslenecek. Dondurmanın kalkmasının ardından insanların birikimlerini nakde çevirebilecekleri varsayılıyor.
Finanse edilen emekli aylıklarının “dondurulmasının” özü
Mali ve hukuki modernizasyon sırasında, sigortalıların Emeklilik Fonu'ndaki vatandaşların kişisel hesaplarına aktardığı katkı payı hacminin %6'sının NPF'lere ve yönetim şirketlerine yönlendirilmeye başlanması nedeniyle ciddi zorluklar ortaya çıktı. Yani aslında Emeklilik Fonu'nun mali cirosundan para çıktı ve bu da nakit makbuz hacminde gerçek bir düşüşe yol açtı.
Emeklilik fonlarında tespit edilen eksiklik ve açıkların başka şekilde kapatılmasının imkansızlığı göz önüne alındığında, emeklilik tasarruflarının "dondurulması" kararı alındı.
Önemli. "Dondurulmuş" para, mevcut emeklilik ödemeleri, krizle mücadele prosedürlerinin uygulanması ve devletin mali sisteminin sürdürülmesi için gönderiliyor.
2016-2021'de emeklilik moratoryumu.
Moratoryumun 2016-2021'de uzatılmasına ilişkin kararlar. emeklilik tasarrufları için Hükümet tarafından bütçe fonlarının rasyonel harcanmasını amaçlayan diğer önlemler çerçevesinde alınmıştır.
Bunlar şunları içerir:
- çalışan emekliler için önceden mevcut olan endekslemelerin iptali;
- işten ayrılma sonrası sağlanan faydaların 2015'ten başlayarak (%12,9 tutarında) enflasyon seviyesine değil, yalnızca %4 oranında endekslenmesi. Ağustos 2016'da indeksleme tamamen değiştirildi toplu ödeme 5 bin ruble miktarında. Emekliler bu tutarı Ocak 2017'de zaten aldılar. 1 Ocak 2018'den itibaren. sigorta emeklilik işsiz vatandaşlar %3,7 oranında endekslendi. Sosyal emeklilik Nisan 2018'de %4 oranında endekslendi. Ve Ocak 2019'da emekli maaşları yeniden endekslendi çalışmayan emekliler büyüklüğü %7 idi. 2024 yılına kadar emekli maaşı tutarının %35 oranında endekslenmesi planlanıyor. orta boy 20.000 ruble olacak;
- Emeklilik Fonu bütçe açığının federal bütçeden karşılanması (bu durum, planlanmamış harcamalara ve devlet bütçesinde açıklara neden olur).
2016 yılında emeklilik tasarruflarına para aktarılmasına ilişkin kısıtlama, emeklilik sigortası sistemi kapsamında sigortalı vatandaşların kişisel hesaplarına yatırılan tüm fonları kapsayacak şekilde genişletildi. Geçen yılın sonuna kadar sadece sigorta emekliliği oluşturmak için kullanılıyorlardı.
2017 yılı itibarıyla, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı, finanse edilen işten ayrılma sonrası faydaların oluşturulması da dahil olmak üzere, emeklilik sisteminde daha fazla reform yapılması için Hükümete bir dizi teklif sunmuştur. Şartlı olarak gönüllü olarak tasarruf oluşturulması önerildi:
- Ruslar maaşlarından elde edilen paranın bir kısmını Emeklilik Fonu'nu atlayarak bağımsız olarak NPF'lere gönderebilecek,
- işverenler tarafından emeklilik katkı payı olarak aktarılan para yalnızca Emeklilik Fonu bütçesine yönlendirilecek. Emeklilik Fonundaki kişisel hesaba. Gelecekteki emeklilerin katkı tutarını bağımsız olarak düzenleyebilecekleri varsayıldı.
Ancak, hayal kırıklığı yaratan son trendlere bakılırsa, Hükümet devlet bütçesinin gereksiz maliyetlerini oluşturmak ve azaltmak için başka yöntemler bulana kadar tasarruflar "dondurulmaya" devam edecek.
Önemli. 2016 yılında Emeklilik Fonu, işten ayrılma sonrası sosyal yardımların 3 yıl süreyle dondurulmasını (moratoryum) ve dolayısıyla 2017-2019'da fonlanan emekli maaşını dikkate alan bir bütçe kabul etti. oluşmadı.
Ocak 2019'dan bu yana Rusya'da vatandaşların emeklilik yaşının artırılmasını sağlayan yeni bir emeklilik reformu başlatıldı. Reformun arka planında emeklilik moratoryumu yeniden uzatıldı. Dahası, bireysel bir sistemin geliştirilmesinden bu yana, onu iptal etme planlarının olmadığı ortaya çıktı. emeklilik sermayesi. Böyle bir sistem fonlanan emekli maaşının yerini alacak. Gelecekteki emeklinin katkı paylarını gönüllü olarak aktaracağı bireysel kişisel hesapların başlatılmasını içerir.
