Государством устанавливаются различные размеры пенсий (далее также – пособий) в зависимости от категории гражданина. Минимальный размер пенсионер может рассчитать самостоятельно, воспользовавшись специальными формулами для расчета.
Кто имеет право
В Чувашской Республике, так же, как и в иных субъектах РФ, действует единый порядок расчета страховых, социальных и пенсий по гос. пенс. обеспечению.
В соответствии с 400-ФЗ от 28 дек. 2013 года “О страховых…” (далее – ФЗ № 400), право на минимальную пенсию, при наличии не менее 9 лет страхового стажа в 2019 году (Приложение 3 к ФЗ № 400) имеет лицо, которое:
- обладает наименьшим количеством пенсионных баллов к моменту выхода на пенсию;
- имеет право на минимальную фиксированную доплату;
- и обратилось за назначением пособия сразу же после возникновения права на него.
В 2019 году для назначения страх. пособия нужно не менее 13,8 пенсионных баллов (ч. 3 ст. 35 ФЗ № 400). Стоимость 1-го балла, согласно 420-ФЗ от 28 дек. 2019 года “О приостановлении…”, составляет 81,49 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ № 400, минимальная фиксированная выплата предусмотрена для инвалидов 3-й категории – 2491,45 рублей.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Согласно формуле, приведенной в ст. 15 ФЗ № 400, получаем минимальный размер страховой пенсии в Чувашии, с учетом последней индексации в 2019 году:
13,8 * 81,49 + 2491,45 = 3616,012 рублей
Данный расчет не включает в себя возможное увеличение размера фикс. выплаты в соответствии со ст. 17 ФЗ № 400 (например, для лиц, работавших на Крайнем Севере), возможное увеличение фиксированной выплаты в случае выхода на пенсию позднее возникновения права на нее, а также не учитывает макс. значение ИПК (Приложение 4 к ФЗ № 400).
Минимальный размер социальной пенсии, в соответствии со ст. 18 ФЗ № 166 от 15 дек. 2001 года “О государственном…”, также установлен для инвалидов 3-й категории, не имеющих иных льгот (например, такая льгота, как увеличение соц. пособия на районный коэффициент в соответствии с Постановлением Правительства № 216 от 17 апр. 2006 года “О районных…”) – 4279,14 рублей.
Как формируется
Формирование пенсии зависит от ее вида.
Так, страховая формируется из основной части, которая различна для каждого гражданина, и зависит от индивидуального пенсионного коэффициента, фиксированной надбавки (в том числе, и повышенной), и федеральной (региональной) социальной доплаты к уровню прожиточного минимума.
Социальная, как правило, устанавливается в твердом денежном выражении или в процентах от него. За базовый размер соц. пенсии обычно берется пенсия, установленная для инвалидов 2-й категории – то есть 5034,25 рублей.
Размер минимальной пенсии в Чувашии в 2019 году с 1 января
В зависимости от конкретной категории пенсионера, минимальный размер пенсии будет различаться.
Для пенсионеров
К сожалению, пенсионеры, продолжающие после выхода на пенсию осуществлять трудовую деятельность, не могут претендовать на федеральную или региональную соц. доплату к уровню прожит. минимума (ч. 1 ст. 12.1. ФЗ № 178 от 17 июля 1999 года “О государственной…” (далее – ФЗ № 178)).
Таким образом, работающие пенсионеры, проживающие в Чувашии, будут получать как минимум 3616,012 рублей в месяц (при наличии права на назначение страховой пенсии).
А, к примеру, тем, кто уже в этом году достиг 65 или 60 лет (для муж. и жен. соответственно), но не получил права на страховое пособие (например, имеет менее 9 лет страхового стажа), будет назначена соц. пенсия в размере 5034,25 рублей в месяц.
Разумеется, если лицо имеет какие-либо иные льготы, пенсия будет выше. Так, к примеру, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, не являющиеся инвалидами, но перенесшие лучевую болезнь или другое заболевание, связанное с радиационным воздействием, будут получать в 2,5 раза больше инвалидов 2-й группы, то есть 5034,25 * 2,5 = 12585,63 рублей в месяц (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 400).
Для неработающих
Неосуществляющие трудовую деятельность пенсионеры, проживающие в Чебоксарах и Республике Чувашия, согласно ч. 1 ст. 12.1. ФЗ № 178, имеют право на соц. доплату в случае, если совокупная сумма финансового обеспечения пенсионера ниже прожит. минимума, установленного в соответствующем регионе РФ на основании показателей инфляции за предыдущий год в соответствии с ч. 4 ст. 4 ФЗ № 134 от 24 окт. 1997 года “О прожиточном…” (далее – ФЗ № 134).
Общая сумма финансового обеспечения складывается из:
- всех получаемых пособий, в том числе, и с учетом базовой и повышенной фиксированной доплаты;
- накопительной пенсии, получаемой согласно ФЗ № 424 от 28 дек. 2013 года “О накопительной…”;
- срочной пенс. выплаты, выплачиваемой в порядке, установленным в ст. 5 ФЗ № 360 от 30 нояб. 2011 года “О порядке…”;
- дополнительного социального обеспечения;
- иных мер соц. поддержки, установленных законодательством Республики Чувашия, в денежном выражении.
На основании ч. 4 и ч. 5 ст. 12.1. ФЗ № 178, пенсионеру устанавливается либо федеральная, либо региональная соц. доплата.
Поскольку прожит. минимум по Чувашии ниже федерального прожит. минимума, все чувашские пенсионеры будут получать региональную социальную доплату (федеральный прожит. минимум на 2019 год равен 8726 рублей в месяц в соответствии с 362-ФЗ от 5 декабря 2019 года).
Чтобы получить региональную соц. доплату, пенсионеру необходимо обратиться с заявлением в орган ПФР по месту фактического жительства. Доплата будет установлена с 1-го числа месяца, который следует за месяцем обращения (ч. 6 ст. 12.1. ФЗ № 178).
Согласно ч. 12 ст. 12.1. ФЗ № 178, в случае, если неработающий пенсионер заключит трудовой договор в соответствии с Главой 11 ТК РФ или начнет осуществлять иную деятельность, при выполнении которой лица подлежат ОПС, он (пенсионер) обязан не позднее след. рабочего дня после трудоустройства (ч. 5 ст. 26 ФЗ № 400) уведомить ПФР о соответствующем аннулировании права на получение соц. доплаты.
В случае неуведомления излишне выплаченные суммы пособий подлежат удержанию в следующих расчетных периодах в соответствии со ст. 29 ФЗ № 400, то есть каждый месяц будет удерживаться 50 % от пенсии.
С 1 февраля страховые пенсии увеличились на 5,4 проц. Индексация коснулась более 268 тыс. неработающих пенсионеров Чувашии, рассказали в республиканском отделении Пенсионного фонда на традиционной в начале года пресс-конференции. С новшествами в пенсионном законодательстве журналистов ознакомила управляющий отделением Роза КОНДРАТЬЕВА.
ПОВЫШЕНИЕ НА РОСТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН
Рост страховых пенсий на 5,4 проц. соответствует росту потребительских цен за прошедший год, отметила Роза Кондратьева. Именно такое их увеличение констатирует Росстат.
Руководитель ведомства напомнила, что индексация страховых пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) с 2015 года осуществляется через индексацию стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты. В результате увеличения на 5,4 проц. стоимость пенсионного балла с 1 февраля составляет 78,28 руб. (до 1 февраля 2017 года – 74,27 руб.), фиксированная выплата (аналог базовой части пенсии) установлена в размере 4805,11 руб.
Средний размер пенсии по старости в республике с 1 февраля 2017 года увеличился на 625 рублей, сообщают в отделении Пенсионного фонда по Чувашии.
В результате средний размер пенсии по старости в республике составляет 12,7 тыс. руб. По данным отделения, страховые пенсии в Чувашии сегодня получают 338 тыс. пенсионеров, из них 268 тыс. неработающие.
Как отметила руководитель ведомства, на февральскую индексацию потребуется дополнительно 1,8 млрд. руб., а в общей сложности на выплаты страховых пенсий за год в республике будет направлено 50 млрд. руб.
РАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ СНОВА ОБОШЛИ
Однако повышение выплат ощутят только неработающие пенсионеры. Работающие, как и в прошлом году, пенсию с учетом индексации будут получать только после завершения трудовой деятельности. В нашей республике продолжают работать 70 тыс. получателей страховых пенсий. «Их пенсии и в данный момент индексируются, – заметила Роза Алексеевна, – только выплачиваются без суммы индексации. Убедиться в этом пенсионер может, заглянув в «Личный кабинет» на сайте Пенсионного фонда. И как только он уволится, выплаты увеличатся на суммарный процент индексации за весь период работы, начиная с 2016 года». При этом обращаться в Пенсионный фонд не нужно – индексация производится в беззаявительном порядке. Правда, повышенную пенсию человек начнет получать не с момента увольнения, а только на четвертый месяц – столько времени пройдет, пока работодатель предоставит в Пенсионный фонд информацию о сотрудниках, пока сотрудники фонда обработают данные. Зато если затем пенсионер вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии не уменьшится, заверяют в ПФР: «В этом случае пенсионер утратит только право на индексацию, которая состоится после начала его работы».
По данным Пенсионного фонда, в Чувашии сегодня проживают 365 тысяч пенсионеров. Более 338 тысяч получают страховые пенсии, 70 тысяч из них продолжают работать.
Утешиться работающие пенсионеры могут тем, что августовский перерасчет для них сохранен и в этом году. Перерасчет пенсий по страховым взносам за 2016 год им произведут до 3 пенсионных баллов, то есть для перерасчета учтут заработок не выше 20 тыс. руб. в месяц.
Напомним, отмена индексации пенсий для работающих пенсионеров предусмотрена законом от 29 декабря 2015 года № 385 ФЗ. При подготовке бюджета на 2017-2019 годы восстановление индексации для работающих пенсионеров в правительстве не обсуждалось.
ЕДВ И СОЦПАКЕТ ОТ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕ ЗАВИСЯТ
Независимо от трудовой деятельности увеличились с 1 февраля размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и стоимость соцпакета федеральным льготникам. Обе меры соцподдержки также выросли на 5,4 проц.
Стоимость набора социальных услуг теперь составляет 1048,97 руб. в месяц, в том числе лекарственная часть – 807,94 руб., санаторно-курортная – 124,99 руб., транспортная (бесплатный проезд в пригородных поездах и проезд в санаторий и обратно) – 116,04 руб. Роза Кондратьева напомнила, что у федерального льготника есть возможность получать эти услуги в натуральной форме или же частично или полностью заменить их денежным эквивалентом.
По утверждению Пенсионного фонда, ЕДВ – самая массовая социальная выплата, осуществляемая ведомством. Право на ежемесячную денежную выплату из федерального бюджета имеют инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; лица, пострадавшие в результате воздействия радиации, инвалиды вследствие общего заболевания, включая детей-инвалидов и ряд других.
В Чувашии ЕДВ получают 104 тыс. федеральных льготников. Размер выплаты при этом у каждой категории разный, поэтому и сумма прибавки разная (представлена в таблице ниже). С февраля наступившего года, по словам Розы Кондратьевой, ежемесячные выплаты в среднем выросли на 116 руб. и составили в среднем 2268 руб. На выплаты льготникам в 2017 году будет направлено около 2,8 млрд. руб.
В Чувашии ежемесячную денежную выплату получают 104 тысячи федеральных льготников.
НЕ МЕНЬШЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА
Что касается дальнейшего повышения пенсий в 2017 году. С 1 апреля пройдет индексация социальных пенсий с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в стране за прошедший год. Индекс увеличения будет установлен постановлением Правительства Российской Федерации.
«При этом в течение 2017 года минимальный уровень пенсионного обеспечения будет по-прежнему не ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в республике, – подчеркнула Роза Кондратьева. – В Чувашии он составляет 7720 руб. (в 2016 году – 7391 руб.). Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этой суммы, то Пенсионный фонд устанавливает ему федеральную социальную доплату, повышая размер пенсии до 7720 руб.»
Сразу скажем, что такого определения как “минимальный размер пенсии” в законодательстве нет. Но и так понятно, что речь о сумме, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер.
Для этого обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).
Таким образом, прожиточный минимум пенсионера в его регионе можно условно называть размером минимальной пенсии по старости.
Из чего складывается минимальная пенсия по старости
Случается, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. В таком случае ему полагается доплата до «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:
- отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
- недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.
Имейте в виду, чтобы посчитать «общую сумму материального обеспечения» учитывают почти все – все денежные выплаты, включая пенсию и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.
Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. Так, на 2018 г. по РФ она составляет 8 726 руб., а, например, в Москве – 11 816 руб.
Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?
Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2018 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2018 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:
- страховая по старости – 14 151 руб.;
- социальная пенсия – 9 062 руб.;
