ОХУ-ын ТЭТГЭВРИЙН ШИНЭЧЛЭЛ: ҮНДСЭН АСУУДАЛ, ТЭДГЭЭР ШИЙДЭХ ЧИГЛЭЛ

Евдокимова Юлия Викторовна
ОХУ-ын Нийгмийн их сургууль
Философийн ухааны нэр дэвшигч, дэд профессор

ОХУ-ын ТЭТГЭВРИЙН ШИНЭЧЛЭЛ: ҮНДСЭН АСУУДАЛ, ШИЙДВЭРИЙН ЧИГЛЭЛ

Евдокимова Юлия Викторовна
Оросын улсын нийгмийн их сургууль
философийн шинжлэх ухааны нэр дэвшигч, дэд профессор

Орос улсад хийгдэж буй тэтгэврийн шинэчлэл эдийн засаг, улс төрийн хямралын улмаас ихээхэн хохирол амссан. сүүлийн жилүүдэд. ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн төсвийн тухай холбооны хуулийн төслийн дагуу 2017 онд ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн төсвийн алдагдал ойролцоогоор 181.7 тэрбум рубль болно. . Алдагдсан орлогыг өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврээр нөхөх хэмжээг 40 хувьд хүргэхээр төлөвлөсөн эерэг өөрчлөлтүүд төлөвлөгөө хэвээр байх болно.

NAFI аналитик төв ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн алдагдлын асуудал нь бусад шалтгааны улмаас хангалтгүй шимтгэлээс бус тодорхойлогддог гэж тэмдэглэжээ. Үүнд албан бус болон далд хөдөлмөр эрхлэлтийн өндөр хувь, ажилгүйдэл, түүнчлэн бага түвшинцалин. Тиймээс, тэтгэврийн системтэтгэвэр авагчдад хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэмжээний төлбөрийг хангах хангалттай шимтгэл авдаггүй. Үүнээс доогуур орлоготой иргэдийн тоо ч нэмэгдэж байна амьжиргааны хөлс, хөдөлмөрийн насны хүн амын эзлэх хувь буурч байна. Шимтгэл төлөхөд ихээхэн хэмжээний тэтгэмжийг хэд хэдэн үйлдвэр, бүс нутагт хуваарилдаг бөгөөд энэ нь ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн санхүүгийн аюулгүй байдлын асуудлыг улам бүр нэмэгдүүлж байна.

Тэтгэврийн тогтолцооны тогтвортой байдлыг нэмэгдүүлэх зорилгоор өнөөдөр төрөөс хийж, хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж буй ажлуудыг авч үзье.

1. Тогтмол аажмаар нэмэгдэнэ тэтгэврийн нас 65 нас хүртэл. Хууль тогтоомжийн өөрчлөлтийн дагуу зарим ангиллын иргэдийн тэтгэврийн насыг 2017 оны 1-р сараас эхлэн нэмэгдүүлсэн. Эдгээр өөрчлөлт нь холбооны, бүс нутгийн болон хотын түвшний төрийн албан хаагчид, түүнчлэн улс төрийн албан тушаал хашиж буй хүмүүст нөлөөлнө. Эмэгтэйчүүдийн хувьд тэтгэвэрт гарах насыг 63 нас, эрэгтэйчүүдэд 65 насаар тогтооно. Дэмжсэн насны хязгааражлын байранд байх, ахлах менежерүүд - 70 жил, бусад хүмүүст - 65 жил. Эдгээр ангиллын иргэдийн ажлын туршлага дор хаяж 20 жил байх ёстой.

2. Ерөнхий хугацаанаас өмнө тэтгэвэрт гарсан ангиллын ажилчдын ажилласан хугацааг нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна.

3. Нийгмийн даатгалын нэгдсэн тарифыг нэвтрүүлэхээр тусгасан.

4. Заавал санхүүжүүлдэг тэтгэврийг халахаар төлөвлөж байна. Хувь хүний ​​тэтгэврийн капитал гэдэг ойлголтыг нэвтрүүлсэн.

5. Тэтгэврийн сан хүрэлцэхгүй байгаагаас тэтгэврийн индексжүүлэлтийн бууралт.

6. Ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдын тэтгэвэр олгох нөхцөлийг чангатгах.

2016 онд хөдөлмөрийн харилцаанд тэтгэвэр авагчдын тэтгэмжийн индексжүүлэлтийг цуцлах шийдвэр гаргасан. 2014 оноос хойш хөлдөөсөн хуримтлагдах хэсэгтэтгэвэр.

Тэтгэврийн хуримтлалын санхүүжүүлсэн хэсгийг бий болгосон нь ерөнхийдөө тэтгэврийн шинэчлэл хийсэн шиг өөрийгөө зөвтгөсөнгүй. Иргэдийн тэтгэврийн даатгалын тогтолцоог боловсронгуй болгох гол зорилго нь тэтгэврийн тогтолцоог урт хугацаанд санхүүгийн тогтвортой байлгах, тэтгэврийн хуримтлалыг хүлээн зөвшөөрөхүйц хэмжээнд байлгах явдал юм. Гэсэн хэдий ч ОХУ-д хэдэн жилийн турш тохиолдож байгаа хямралын үзэгдлүүдийн улмаас тавьсан зорилтуудын биелэлт цаг хугацааны явцад сарниж, өнөөдөр хэрэгжүүлж буй хямралын эсрэг арга хэмжээнүүд одоо байгаа асуудлуудыг шийдэж, тавьсан зорилтдоо хүрч чадахгүй байна. зорилго.

Ном зүй

1. Тэтгэврийн сангийн алдагдал 2017 онд 181.7 тэрбум орчим байна . рубль // RIA агентлагийн албан ёсны вэбсайт [Цахим нөөц] Хандалтын горим: Мэдээ (

2016 оны тэтгэврийн шинэчлэлд маш олон тооны шинэлэг зүйл багтсан бөгөөд хэрэгжилт нь нэлээд эртнээс эхэлсэн. ХАМТ энэ жилУлсын хэмжээнд тэтгэврийн тооцоог цоо шинэ системээр хийнэ. Тэтгэврийн шинэчлэлийн мөн чанар нь тооцооллыг ажилласан жилүүдийн рублиэр биш, харин тусгай "тэтгэврийн цэгүүд" -д хийх бөгөөд дараа нь тодорхой хувь хэмжээгээр хөрвүүлэх замаар бэлэн мөнгөтэй тэнцэх мөнгө болгон хөрвүүлэх явдал юм.

Оноо бүрийг дараах үзүүлэлтүүд дээр үндэслэн олгоно.

• түвшин цалин;
• ажлын туршлага;
• тэтгэврийн нас;
• тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг дэх хөрөнгийг суутгал.

2016 оноос эхлэн тэтгэврийг санхүүжүүлсэн, даатгалын гэсэн хоёр төрөлд хуваана. Санхүүжүүлсэн хэсгийг ажлын бүх жилийн тэтгэврийн шимтгэлийн эцсийн дүнгээс тооцно. Дараа нь нийт дүнг иргэдийн ажиллаж байсан тодорхой хугацаанд хуваана.

-аас тэтгэврийн даатгалын хэсгийг тооцно тогтмол төлбөртөрийн болон хувийн хэвшлийн тэтгэврийн санд шилжүүлсэн иргэд. Энэ тохиолдолд даатгалын хугацаа нь дор хаяж арван таван жил байх ёстой.

"Тэтгэврийн оноо" хуримтлуулахад нөлөөлж буй хүчин зүйлүүд

Юуны өмнө, онооны хуримтлалд тухайн иргэн өөрөө тэтгэврийн санд шимтгэл төлсөн, өөрөөр хэлбэл тэтгэврийн даатгалын хэсгийг бүрдүүлсэн хугацаа нөлөөлдөг. Даатгалын хугацаа урт байх тусам 2016 онд тэтгэврийн эцсийн хэмжээ нэмэгдэх болно.

Дараагийн чухал хүчин зүйл бол бодит цалингийн хэмжээ юм. Ажил олгогч нь ажилтныхаа цалин бүрээс тэтгэврийн санд бага хэмжээний шимтгэл төлдөг гэдгийг та бүхэн мэдэж байгаа. Эдгээр хөрөнгөөс цаашид иргэдийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг бүрдэх юм. Тиймээс "дугтуйнд хийсэн" цалин эсвэл орлогоо нуух нь хүн амд туйлын ашиггүй болно.

2016 оны тэтгэврийн шинэчлэлийн нөхцлийн дагуу ажиллаж байгаа иргэн хожим тэтгэвэрт гарах тусам түүний хэмжээ их байх болно. Энэ тохиолдолд ажилтны коэффициент нэмэгдэж, нэмэгдэнэ тэтгэврийн цэгүүд, үүнээс дээр дурдсанчлан тэтгэврийн хэмжээ бүрдэх болно.

Энэ тохиолдолд мэдээжийн хэрэг, амралт, жирэмсний амралт, үйлчилгээ гэх мэт хүн бүрийн амьдралын ийм үеийг харгалзан үзэх болно. By тэтгэврийн шинэчлэл 2016 онд мөн жагсаасан хугацаанд тодорхой оноо олгоно.

2016 оны тэтгэврийн шинэ тооцоонд хамрагдсан хүмүүсийн ангилал

Бүх иргэд Оросын Холбооны Улс 2015 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс ажилд орсон хүмүүс шинэ томъёоллоор тэтгэвэр тооцох иргэдийн ангилалд автоматаар ордог. Ажиллаж байгаа эсвэл тэтгэвэр авч байгаа иргэдийн хувьд тусгайлан дахин тооцоо хийнэ.

Тооцооллын шинэ томъёо нь мөн хамаарна хөнгөлөлттэй тэтгэвэр, өөрөөр хэлбэл тахир дутуугийн тэтгэвэр, тэжээгчээ алдсаны тэтгэвэр, өнчин хүүхдийн тэтгэвэр гэх мэт. Шинэ журмын дагуу эдгээр тэтгэвэр авахын тулд нэг дүрэм журам хэрэгжих болно - энэ бол дор хаяж нэг ажлын өдөр байх ёстой үйлчилгээний хугацаа юм.

2016 оны шинэ тэтгэврийн шинэчлэл нь төрөөс бүрэн тэтгэгдэж буй иргэдийн ангилалд нөлөөлөхгүй, тухайлбал:

• алс хойд бүс нутгийн оршин суугчид;
• нэгдүгээр бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс;
• наян наснаас дээш насны иргэд.

Хамгийн сүүлийн үеийн мэдээгээр, 2015-2016 онд ажилласан туршлагатай дөчин жилээс дээш хугацаатай ОХУ-ын иргэд тэтгэврээ шинэ томъёогоор дахин тооцоолохдоо 600-700 рублийн нэмэгдэл авах ёстой.

Ажил эсвэл тэтгэвэр үү?

2016 оны тэтгэврийн шинэчлэлийн нэг чухал шинэлэг зүйл бол ажил хийдэг, тэтгэвэрт гардаг иргэдийн ангилал нэг зүйлийг сонгохоос өөр аргагүй болсон явдал юм. Хэрэв хүн тэтгэврийн насанд хүрсэн боловч ажлаасаа гарч, тэтгэвэрт гарах бодолгүй байгаа бол түүнд тэтгэврийн оноо нэмж тооцно. Үүний зэрэгцээ хадгалах хэсгийн хэмжээ нэмэгдэх болно.

Тиймээс төрөөс тэтгэвэр авагчдын хөдөлмөрлөх урамшууллыг нэмэгдүүлж, тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх албадан арга хэмжээ авахгүй байхыг хүсч байна. Өөрөөр хэлбэл, одоогийн байдлаар тэтгэврийн насны хязгаарыг нэмэгдүүлэхээс айх шаардлагагүй.

10:56 — REGNUMОХУ-ын Төрийн Дум тэтгэврийн шинэчлэлийн тухай багц хуулийг гурав дахь хэлэлцүүлгээр баталлаа гэж сурвалжлагч 12-р сарын 23-нд мэдээлэв. Шинэчлэлийг Нэгдсэн Орос улсын депутатууд голчлон дэмжсэн.

Тэтгэврийн шинэ томъёог нэвтрүүлж байна - тэтгэврийн тооцоог мөнгөн дүнгээр хийхгүй, коэффициент, оноог нэвтрүүлнэ. Тэтгэврийн томъёоТэтгэврийн санд төлөх даатгалын шимтгэл, ажилласан хугацаа, тэтгэвэрт гарах хугацааг хойшлуулах боломжтой бөгөөд үүнд "урамшуулал" олгоно. Тэтгэврийн хэмжээг хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициентийг “өртөг”-өөр нь үржүүлэх замаар тодорхойлно. Энэхүү коэффициентийн "үнийг" ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн төсвийн тухай хуульд жил бүр тогтооно. Энэ тохиолдолд онооны индексжүүлэлтийг Тэтгэврийн сангийн орлогод үндэслэн, гэхдээ инфляцийн түвшингээс багагүй хэмжээгээр олгоно.

Өндөр насны даатгалын тэтгэвэр олгодог: түүнийг томилох нөхцөл нь эрэгтэйчүүдийн хувьд 60 нас, эмэгтэйчүүдийн хувьд 55 нас хүрэх, хүртээмжтэй байх явдал юм. даатгалын хугацаа 15-аас доошгүй жил, хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициент 30-аас доошгүй байна.

Тахир дутуугийн даатгалын тэтгэвэр: Тахир дутуу болсон шалтгаан, ажилласан хугацаанаас үл хамааран I, II, III бүлгийн тахир дутуу хүмүүст олгодог. Тэжээгчээ алдсан тохиолдолд даатгалын тэтгэвэр: нас барсан тэжээгчээс хамааралтай байсан хөгжлийн бэрхшээлтэй гэр бүлийн бүх гишүүд (тэжээгчийг нас барсан гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүсээс бусад) авах эрхтэй. онд байгуулагдсан шүүхийн журам). Тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээ нь даатгалын үйлчилгээний жил бүрийн хувь хүний ​​тэтгэврийн итгэлцүүр, тогтоосон наснаас хойш тогтоогдсон бол өндөр насны болон тэжээгчээ алдсаны даатгалын тэтгэврийг нэмэгдүүлэх параметр, нэг тэтгэврийн зардлаас хамаарна. тухайн жилийн коэффициент - тэдгээрийн хэмжээ, тооцоог ОХУ-ын төсвийн хууль тогтоомжтой нэгэн зэрэг танилцуулсан баримт бичиг, материалд тусгасан болно.

үргэлжлэх хугацаа нь тогтоогдсон үйлчилгээний уртӨндөр насны даатгалын тэтгэвэр тогтоолгох хугацаа 2015 онд 6 жил байх ба 2016 оноос эхлэн 15 нас хүртлээ жил бүр нэг жилээр нэмэгдэнэ.

2015 оноос хойш өндөр насны даатгалын тэтгэврийг хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициент байгаа тохиолдолд тогтоодог - энэ нь тэтгэвэр авах эрх үүссэн өдөр тодорхойлогддог. даатгалын тэтгэвэрөндөр насны хувьд - 6.6-аас доошгүй, дараа нь үнэ цэнэ нь 30 хүрэх хүртэл жил бүр 2.4-өөр нэмэгдэнэ. 2015 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг бие даасан төрөл болгон хуваарилдаг. Жил бүрийн 8-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн төлбөрийн нөөцөөс хөрөнгө оруулалт хийсний үр дүнд тохируулдаг түүний хэмжээг тэтгэврийн хуримтлал, санхүүжүүлсэн тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацаанд (2016 он хүртэл) үндэслэн тогтоохыг санал болгож байна. хугацааг 19 жил (228 сар) байхаар тогтоосон бөгөөд энэ хугацаанаас хойш тэтгэврийн тэтгэвэр авагчийн дундаж наслалтын статистикийн үндсэн дээр жил бүр хуулиар тогтоогдох болно, энэ нь нэмэлт өөрчлөлтөөс хамаарна.

2015 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг хөдөлмөрийн тэтгэвэрээс салгаж байна. Ийнхүү төрийн бус тэтгэврийн сан (ТҮФ) болон менежментийн компаниуд дахь иргэдийн хадгаламж нь бие даасан тэтгэврийн төрөл болж хувирдаг. Ажилтнууд таван жилд нэг удаа даатгагч эсвэл менежментийн компанийн хөрөнгө оруулалтын багцыг сонгох боломжтой болно. Үүний зэрэгцээ тэтгэврийн насанд хүрэхээс 5 жилийн өмнө даатгагчийг өөрчлөхийг зөвшөөрдөггүй нэмэлт дүрмийг нэвтрүүлсэн.

Энэ нь хөдөлмөр эрхэлж буй тэтгэвэр авагчдын тэтгэврийг жил бүр дээд тал нь гурван оноо (хэрэв цалин нь 18 мянган рубль бол) дахин тооцоолох боломжийг олгодог.

Төлбөртэй даатгалын бус шинэ хугацааг нэвтрүүлж байна - дөрөв дэх хүүхдээ асрах. Өсөлтийн коэффициентийг эхний хүүхэд жилд 1,8 оноо, хоёр дахь хүүхэд 3,6 оноо, гурав дахь хүүхэд 5,4 оноо, дөрөв дэх хүүхэд бол 5,4 оноо байхаар тооцсон.

Түүнчлэн даатгалд хамрагдаагүй, нэгэн зэрэг ажиллаж байгаа хүмүүст тэтгэвэр, цалин авах сонголтоо хийх эрхтэй. Үүний зэрэгцээ "оргосон тэтгэвэр"-ийн нөлөөг даван туулж байна. Хуульд тэтгэвэр авах үйлчилгээний хугацааг таваас 15 жил хүртэл нэмэгдүүлсэн. Хүн бүрийн хувьд хөдөлмөрийн хугацааг тэтгэврийн насанд хүрэх үед байх нормыг үндэслэн тооцно.

Хууль тогтоомжийн түвшинд жил бүр тогтоогдсон тэтгэврийн коэффициентТэтгэврийн сангийн төсвийн тухай хуулиар тогтоох бөгөөд түүний өсөлт инфляцийн түвшнээс доогуур байж болохгүй.

Мөн тосгоны оршин суугчдад нэмэлт баталгаа гаргаж байна. Хөдөө орон нутагт 30-аас дээш жил ажилласан иргэдэд 2016 оноос эхлэн бүх тэтгэвэр авагчдад олгодог тогтмол төлбөрийн дөрөвний нэгтэй тэнцэх хэмжээний тусгай урамшуулал олгохоор болжээ.

ОХУ-ын тэтгэврийн шинэчлэл нь нийт хүн амын санааг зовоож буй чухал асуудал юм. Эцсийн эцэст, татвар төлөгч бүр тодорхой хөрөнгийг шилжүүлдэг бөгөөд нэг удаад тэрээр мөнгөө буцааж авах боломжтой байдаг бөгөөд зөвхөн тэтгэвэрт гарсан иргэдэд дэмжлэг үзүүлэх тогтолцоо хэлбэрээр байнга өөрчлөгдөж байдаг. Хүн амын амьдралын энэ бүрэлдэхүүн хэсгийн талаар ямар мэдээ сонсох вэ? Ямар мэдээллийг бодит өөрчлөлт гэж үзэж болох бөгөөд юуг домог, хов жив гэж үзэж болох вэ? Одоо бол тэтгэврийн тухай их ярих болсон. Тиймээс та юунд бэлдэхээ сайн мэдэх хэрэгтэй.

Ажилчдын тэтгэврийг цуцлах

Хүн амын дургүйцлийн давалгааг үүсгэсэн анхны мэдээ бол ажиллаж буй тэтгэвэр авагчдын тэтгэврийг цуцалсан явдал байв. ОХУ-д энэ төрлийн тэтгэврийн шинэчлэл хийснээр тэтгэвэрт гарах нас хүрсний дараа үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа иргэд төрөөс санхүүгийн дэмжлэг авахаа болино гэсэн үг юм.

Өөрөөр хэлбэл, ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдад зориулсан. Энэ мэдээг тайлбарлах хоёр сонголт бий. Эхнийх нь болзол 2016 оноос хэрэгжиж эхлэх бөгөөд зөвхөн жилд 1,000,000-аас дээш орлоготой хүмүүст хамаарна гэж заасан. Энэ нь сард 83 мянган рубль болдог. Ийм иргэдэд тэтгэвэр олгохгүй. Хоёрдугаарт, тэтгэврийн шинэчлэл нь үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа тэтгэвэрт гарсан бүх иргэдэд төрөөс олгох төлбөрийг зогсоож байгааг харуулж байна. Орлого, туршлага аль нь ч хамаагүй.

Одоогийн байдлаар ийм шинэчлэлийг домог гэж үздэг. Тэгээд ажил хийж байгаа иргэдийн тэтгэврийг хасчихвал эхний хувилбар ойртоно. Одоогийн байдлаар ОХУ-д тэтгэврийн насанд хүрсэн бүх хүмүүс төрөөс ямар нэг хэлбэрээр санхүүгийн дэмжлэг авдаг.

Төлбөрийн хязгаар

Дараах мэдээ нь ажил хийдэг тэтгэвэр авагчдад ч хамаатай. Албан ёсоор хөдөлмөр эрхлүүлбэл хүн амд үзүүлэх санхүүгийн дэмжлэгийг хязгаарлая гэж зарим нь ярьж байна. Үнэндээ тэд тэтгэвэр авагчдад шилжүүлсэн бэлэн мөнгөний төлбөрийг бууруулахаар төлөвлөж байна.

Энэ төрлийн тэтгэврийн шинэчлэлийн мэдээ бол худал хуурмаг. Одоо Орос улсад тэд хөрөнгийг дахин тооцоолоход туслах системүүд дээр үнэхээр ажиллаж байна. Гэхдээ хатуу хязгаарлалт байхгүй. Тэтгэврийн төлбөр нь нэг хүнд ногдох амьжиргааны доод түвшнээс бага байж болохгүй л бол. Тиймээс ийм мэдээнээс айх шаардлагагүй. Засгийн газар харин ч эсрэгээрээ тэтгэврийг яаж барих, бүр нэмэх талаар бодож байна.

Индексжүүлэлтийг түр зогсоож байна

Хэлэлцүүлэг үүгээр дуусахгүй. Тэтгэврийн шинэчлэл ямар ч байсан 2016 онд хийгдсэн. Гэхдээ энэ нь хараахан тийм ч мэдэгдэхүйц биш байна. Хамгийн гол нь Орос улс заавал индексжүүлэлтийг хангадаг тэтгэврийн төлбөр. Гэхдээ ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчид индексжүүлсэн төлбөр авахгүй. Харин улсаас ямар нэгэн нэмэгдэлгүйгээр санхүүгийн дэмжлэг авах эрхтэй.

Өөрөөр хэлбэл, одоогийн байдлаар тус улсад тэтгэврийн насанд хүрсэн, үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа иргэд 2015 оны сүүлээр төлөх ёстой байсан тэтгэврээ авч байна. Тэдэнд индексжүүлэлт байхгүй.

Заавал индексжүүлэх

Гэсэн хэдий ч энэ нь Орос дахь тэтгэврийн шинэчлэл нь тэтгэвэр авагчдад төлсөн дүнгийн өсөлтийг бүрэн цуцалсан гэсэн үг биш юм. Энэ бол буруу. Эцсийн эцэст, индексжүүлэлтийг түдгэлзүүлэх нь зөвхөн ажил эрхэлж буй иргэдэд хамаарна. Бусад бүх хүмүүс үүнийг Орост хүлээн авах болно тэтгэвэр нэмэгдсэн. Одоогийн байдлаар бүх төлбөрийг 4% -иар индексжүүлсэн. 2016 онд иргэд тэтгэврийн насанд хүрмэгц төрөөс төлдөг мөнгийг хоёр дахин нэмэгдүүлэх шаардлагатай болсон. Мөн энэ дүрмийг бүрэн дагаж мөрдсөн. Үүний төлөө болж байна ажил хийдэггүй тэтгэвэр авагчидонцгой шинж чанар байхгүй. Ижил индексжүүлэлт, ижил төлбөр. Санхүүгийн дэмжлэг олгох журам хүртэл өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна.

Нас

Тус улсад тэтгэврийн шинэчлэлийн тухай мэдээ үүгээр дуусахгүй. Энэ сэдэвтэй холбоотой асуултууд байнга гарч ирдэг. Орос улс тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхээр удаж байна. Энэ үнэн үү? Тийм ээ, тэтгэврийн насыг наашлуулах талаар нэлээд хэдэн жил ярьж байна. Одоо Орос улсад эмэгтэйчүүд 55 насандаа тэтгэвэрт гарах эрхтэй, эрэгтэйчүүд 60 насандаа ийм боломжийг олж авдаг. Гэвч практикээс харахад олон хүн энэ наснаас хойш ч ажлаа зогсоодоггүй.

Энэ нь иргэд эрт тэтгэвэрт гарч байна гэсэн санааг төрүүлсэн. Ихэнх оронд тэтгэврийн нас хамаагүй өндөр байдаг. Энэ нь улсын төсвийг нөхөхөд тусалдаг. Тэтгэврийн шинэ шинэчлэл нь тэтгэврийн насыг аажмаар нэмэгдүүлэх гэсэн үг юм. Тиймээс эмэгтэйчүүд хөдөлмөрийн чадвараа 60, эрэгтэйчүүд 65 нас хүртэл нэмэгдүүлэхийг хүсч байна.

"Насны шинэчлэл"-ийн үр дагавар

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь ямар үр дагаварт хүргэж болох вэ? Одоо Орост олон хүн энэ хэтийн төлөвт сэтгэл дундуур байна. Одоохондоо хэрэгжээгүй ч хэзээ нэгэн цагт энэ мэдээ бодит ажил болох нь нэгэнт тодорхой болсон. ОХУ-ын Засгийн газар бусад улстай эн тэнцүү байхыг хичээж, тус улсын хүний ​​дундаж наслалтыг тооцдоггүй байсан нь эгдүүцлийг төрүүлжээ. Тиймээс эмэгтэйчүүд дунджаар 77, эрэгтэйчүүд 65 хүртэл насалдаг. Албан ёсоор тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлсэн тохиолдолд бараг олон эрчүүд тэтгэврийн мөнгө авахгүй байх нь тодорхой болсон. Энэ шалтгааны улмаас тэд инновацийг одоогоор хойшлуулахаар шийджээ. Гэтэл үүнтэй зэрэгцэн тэтгэврийн насыг аажмаар нэмэгдүүлэх тухай ярьж байна. Үүнийг зургаан сар тутамд 6 сараар нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна.

Туршлага, оноо

ОХУ-д хийсэн тэтгэврийн шинэчлэл нь тус улсыг одоо төлбөрийг тооцохдоо онооны системийг ашигладаг болоход хүргэсэн. Ажилласан жил бүрийн хувьд иргэн өөрийн дансанд тодорхой "оноо" өгдөг. Төгсгөлд нь зохих тэтгэвэрнийт авсан онооны тооноос хамаарна. Одоогоор иргэд 30 оноо авах ёстой. Мөн тэтгэврийн хэлбэрээр төлөх ёстой мөнгөний хэмжээ нь зөвхөн онооноос гадна тэтгэвэрт гарах үеийн нэг цэгийн зардлаас хамаарна.

Хүн бүр онооны системд дуртай байдаггүй. Гэхдээ оруулж ирсэн, ойрын хугацаанд Засгийн газар дахин засварлах бодолгүй байгаа. Тиймээс одоо хөдөлмөрийн тэтгэврээ тооцохдоо зөвхөн ажилласан хугацааг төдийгүй нийт ажилласан хугацаанд хуримтлагдсан онооны тоог харгалзан үзэх болно гэдгийг иргэд санаж байх хэрэгтэй.

Тэтгэвэр олгох нөхцөлийг өөрчлөх

Тэтгэврийн шинэчлэл хүн амд өөр юу бэлдсэн бэ? Иргэдийн хамгийн сүүлд сонирхож байсан зүйл бол төлбөр олгох нөхцөл байв. Тэтгэвэрт гарах насыг наашлуулахаар болсон гэж нэгэнт ярилаа. Мөн төрөөс санхүүгийн дэмжлэг авахын тулд (нийгмийн бус) 30 оноотой байх ёстой. Гэхдээ өөрчлөлтүүд үүгээр дуусахгүй.

Тэтгэвэрт гарах, улсаас мөнгө авахын тулд 7 жилийн ажлын туршлагатай байх шаардлагатай. Мөн энэ нь иргэдийн онооноос үл хамааран юм. Өмнө нь энэ хугацаа 5 жил байсан. 2016 онд 7 болтлоо өссөн. Тэгээд энэ “бар” 2024 он хүртэл нэмэгдэнэ. Хамгийн бага ажлын туршлагыг 15 жил болгохоор төлөвлөж байна. Ийм өөрчлөлтийг одоо тэтгэврийн шинэчлэлээр хангаж байна. Энэ бол домог биш, бодит байдал гэдгийг сүүлийн үеийн мэдээ харуулж байна.

Нэг бүхэл хоёр хэсэг

Дараах мэдээллийг шинэ гэж үзэх боломжгүй. Гэхдээ хүн бүр энэ талаар мэдэхгүй хэвээр байна. Гол нь тэтгэвэр одоо иргэдийн зардлаар бүрддэг болсон. Төлбөрийг даатгал, хадгаламж гэсэн 2 хэсэгт хуваасан. Эхнийх нь төлбөрийг заавал төлдөг. Энэ нь төрөөс баталгаатай. Хадгаламжийн сан нь иргэдээс шууд хамаардаг бөгөөд ихэвчлэн улсын санд бүрддэг. Хамгийн гол нь орлогынхоо тодорхой хэсгийг сонгосон байгууллагад үе үе шилжүүлж, хөгшрөлтөнд зориулж хуримтлал үүсгэх явдал юм.

Тэтгэвэр авагчдад олгох мөнгийг тооцоолох томъёо нь P=B*K+C+NP хэлбэртэй байна, үүнд:

• P - сарын тэтгэвэр;
• Б - иргэний хуримтлуулсан дүн тэтгэврийн цэгүүд;
• K - нэг цэгийн өртөг;
• ХАМТ - даатгалын хэсэгтэтгэвэр (төрөөс жил бүр тогтоодог);
• LF - хуримтлагдсан хэсэг (иргэн үүсгэсэн).

Одоо энэ схемийг шинэчлэхээр төлөвлөж байгаа гэж олон хүн хэлж байна. Үнэндээ энэ нь үнэн биш юм. Систем нь ижил хэвээр байна. Мөн ойрын ирээдүйд хэн ч үүнийг өөрчлөхгүй. Тэтгэврийн шинэчлэлийн жил ард хоцорлоо. Гэхдээ тэтгэвэр авагчдын сэтгэлийг хөдөлгөсөн мэдээ байсаар байна.

Хөлдөж байна

Украин дахь тэтгэврийн шинэчлэл нь Орост болсон өөрчлөлтийг санагдуулдаг. Хөрш улсын хувьд одоогоор олон бүрэлдэхүүн хэсэгтэй тооцоолол нэвтрүүлэхээр төлөвлөж байна төлөх төлбөр, одоо ОХУ-д байгаатай ижил. Энэ нь тийм ч аймшигтай биш, тиймээс хүн ам ийм өөрчлөлтөөс тийм ч их айдаггүй, учир нь тэтгэвэр шилжүүлсэн хэвээр байх болно.

Зөвхөн Орос улсад 2016-2017 онд засгийн газар тэтгэвэр, эс тэгвээс санхүүжүүлсэн хэсгийг нь "царцааж" магадгүй гэсэн цуу яриа гарч байсан. Хүн амд олгох тэтгэврийн төлбөрийг тооцохдоо энэ бүрэлдэхүүн хэсгийг бүрмөсөн хасахыг санал болгож байна. Гэсэн хэдий ч энэ алхамаас айх шаардлагагүй. 2016-2018 онд “царцаах” төлөвлөгөө байхгүй гэж Засгийн газраас мэдээлсэн ч цаашид хэрхэн өрнөх нь тайлагдаагүй байгаа.

Нэг удаагийн төлбөр

2016 онд ОХУ-д хийсэн тэтгэврийн шинэчлэл нь олон иргэдийг өндөр наснаасаа хуримтлуулах талаар бодож, тэтгэврийн нэмэгдэл найдваргүй болгов. Дэлхий одоо хямралд ороод байна. Мөн Орост. Ийм нөхцөлд тэтгэврийн төлбөрийг индексжүүлэх боломжгүй болсон. Тиймээс 2017 онд бүх тэтгэвэр авагчид (ажилтай болон ажилгүй) индексжүүлэлтийн оронд 1-р сард нэг удаагийн төлбөрийг төлнө. Хэдэн вэ? 5,000 рубль. Мөн бусад бүх төлбөр ижил хэвээр байх болно. Индексжүүлэх хөрөнгө байхгүй гэж Засгийн газар мэдээлсэн. Тиймээс одоохондоо ийм байдлаар ажиллах ёстой.

Мөн энэ мэдээ бол домог биш юм. Энэ бол аль хэдийн тогтсон хууль. Одоо 2017 оныг л хүлээх л үлдлээ. ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоонд өөр ямар өөрчлөлтүүд нөлөөлж болох нь тодорхойгүй байна. Гэхдээ төрөөс хүртэл хөгшрөлтөнд зориулж хуримтлал үүсгэхийн тулд өөрөө санаа зовохыг зөвлөж байна. Эцсийн эцэст, хямралын үед заримдаа та ноцтой шийдвэр гаргах хэрэгтэй болдог. Тэдэнд хүн ам бэлтгэлтэй байх ёстой. Үлдсэн зүйл бол дагах явдал юм хамгийн сүүлийн үеийн мэдээ. Тун удахгүй тэтгэврийн тогтолцоог бүрэн шинэчилж магадгүй.

2019 онд Орос улсад тэтгэврийн шинэчлэлийн шинэ үе шат эхэлж, тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлсэн (эмэгтэйчүүд, эрэгтэйчүүдийн хувьд 60, 65 нас хүртэл), тэтгэврийн хэмжээг тооцохдоо шинэ дүрмийг нэвтрүүлсэн. тэтгэврийн хангамж, тэтгэврийн төлбөрийн хэмжээг индексжүүлсэн. Аливаа шинэчлэл нь Оросын олон тооны оршин суугчдад санаа зовдог боловч тэтгэврийн шинэчлэл нь бараг бүх хүн амд нөлөөлнө. руу.

Тэртээ 2013 онд Ерөнхийлөгч тэтгэврийн баталгаат хуримтлалын тусгай тогтолцоог баталсан хуульд гарын үсэг зурсан ч энэ хууль бол тэтгэврийн шинэчлэлийн талаар Засгийн газраас дэвшүүлсэн бүхэл бүтэн багц санаачилгын өчүүхэн хэсэг нь юм. Хуульд гүнзгийрүүлэн судлахад ОХУ-д даатгуулсан иргэдийн эрхийг баталгаажуулах хоёр түвшний тогтолцоо бүрдэж байгаа нь тодорхой болж байна. Өөрөөр хэлбэл, уг систем нь албан журмын тэтгэврийн хангамж + сайн дурын гэсэн хоёр бүрэлдэхүүн хэсгээс бүрдэнэ тэтгэврийн хадгаламж. Эдгээр сайн дурын тэтгэврийн хуримтлалыг хэрхэн бүрдүүлэх вэ? Эдгээр зорилгоор дараахь эх үүсвэрийг ашиглахаар төлөвлөж байсан: төрөл бүрийн төрийн бус тэтгэврийн сан, улсын тэтгэврийн сангаас шимтгэл. Харин 2021 он хүртэл тэтгэврийн хуваарилалтын системд шилжүүлэхийн тулд тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг “царцаах” шийдвэрийг Засгийн газраас гаргасан. Практикт энэ нь иймэрхүү харагдаж байна: Оросын иргэдийн дийлэнх нь тэтгэврийн нэг хэсгийг Тэтгэврийн санд санхүүжүүлж, хүү нь хуримтлагдсан бөгөөд 2014 оноос хойш энэ механизм ажиллахаа больсон.

"" гэсэн ойлголт хөдөлмөрийн тэтгэвэраажмаар "арчигдаж" өнгөрсөн бөгөөд өнөөдөр энэ нэр томъёоны оронд "даатгалын тэтгэвэр" гэж хэрэглэж байгаа бөгөөд өндөр насны даатгалын тэтгэврийн хэмжээ нь тухайн тэтгэвэр авагч хэдэн оноо "олсон"-оос хамаарна. түүний ажлын туршлага. Жил бүр эдгээр тэтгэврийн цэгүүдийг инфляцид тохируулна.

Бас нэг чухал цэгТэтгэврийн шинэчлэлийг даатгалын хугацаанд хүүхэд асрах хугацааг зөвхөн 1.5 жил хүртэл, гэхдээ эмэгтэй хүн хэд хэдэн хүүхэдтэй байсан бол нийтдээ 6 жилээс илүүгүй хугацаа гэж нэрлэж болно.

Тэтгэврийн шинэчлэл ажил хийж байгаа тэтгэвэр авагчдад хэрхэн нөлөөлөх вэ?

1998 оноос хойш байхгүй хууль эрх зүйн орчинТэтгэвэрт гарах насны босгыг давж, зохих тэтгэвэр тогтоолгосны дараа үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдад тэтгэврийн тэтгэмж авах хязгаарлалтыг тогтоодог. Гэвч засгийн газар эдгээр "хөнгөвчлөх" нь Тэтгэврийн санг үр ашиггүй зарцуулж, холбооны төсвөөс нэмэлт зардал гаргахад хүргэдэг гэж үзэж байна.

2015 оноос хойш засгийн газар өндөр насны даатгалын тэтгэвэр авдаг хөдөлмөр эрхэлж буй иргэдэд тодорхой хязгаарлалт тогтоох, мөн онооны системийн алгоритмыг өөрчлөх шийдвэр гаргасан (энэ нь олон хүнд ойлгомжгүй хэвээр байсан).

1. Ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагч ирээдүйн тэтгэврийнхээ санхүүжүүлсэн хэсгийг бүрдүүлээгүй тохиолдолд дахин тооцоолсны дараа тэрээр дээд тал нь 3-аас илүүгүй оноо авах боломжтой болно.
2. Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг бүрдүүлэх тохиолдолд дахин тооцоолохдоо онооны тоо 1.875-аас ихгүй байна.

2019 оны 2-р сард Сочи хотод болсон Оросын хөрөнгө оруулалтын форумын үеэр болсон хэвлэлийн бага хурал дээр Оросын Тэтгэврийн сангийн (PFR) тэргүүн Антон Дроздов сэтгүүлчдэд хэлэхдээ, түүний мэдээллээр оросуудын талаас илүү хувь нь (56%) тэтгэвэр өндөр байгааг харуулж байна. бичиг үсэгт тайлагдсан, гэхдээ залуучууд (40-өөс доош насны) ) тэтгэврийн оноог тооцох зарчим, механизмын талаар маш бага ойлголттой байгааг харуулж байна.

Оросуудын талаас илүү хувь нь (56%) тэтгэврийн бичиг үсгийн түвшин өндөр байгааг харуулж байна. Энэ тухай Оросын Тэтгэврийн сангийн (PFR) тэргүүн Антон Дроздов Сочид болсон Оросын хөрөнгө оруулалтын форумын үеэр мэдэгдэв. Тиймээс Тэтгэврийн сангийн тэргүүн ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцооны асуудлыг судлах хичээлийг сургуулийн хичээлд оруулахыг санал болгож байна. "Бүх боловсролын хөтөлбөрт тэтгэврийн даатгалын элементийг нэвтрүүлж, үүнийг илүү тодорхой тайлбарлаж, энэ бүтээгдэхүүний сонирхлыг нэмэгдүүлж, ажилд орох гэж буй залуучууд шууд зөв асуулт асуухыг хүсч байна."

"Тэтгэврийн цэг" гэж юу вэ, энэ нь хэрхэн ажилладаг вэ?

2015 оноос хойш Оросын тэтгэврийн тогтолцооны шинэчлэл нь өндөр насны даатгалын тэтгэврийг нэвтрүүлсэн бөгөөд энэ нь ирээдүйн тэтгэвэр авагчид жил бүр олгох оноог (хувийн тэтгэврийн коэффициент) ашиглан бүрдүүлдэг. хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа(албан ёсны). Жилийн тэтгэврийн онооны тоог ажил олгогчоос албан ёсоор албан ёсоор тэтгэврийн даатгалд даатгуулахдаа ажилтанд төлдөг даатгалын шимтгэлд үндэслэн тооцдог.

Хүн бүр тэтгэврийн оноогоо дүгнэдэг хуанлийн жилТэтгэврийн санд даатгалын шимтгэлийн жилийн суутгалыг харгалзан иргэний хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа. Жилийн тэтгэврийн коэффициент нь тэтгэврийн даатгалын хэсгийг бүрдүүлэхийн тулд ажил олгогчоос төлсөн даатгалын шимтгэлийн 16% -ийн хувь, түүний төлсөн шимтгэлийн цалингийн дээд хэмжээнээс даатгалын шимтгэлийн хэмжээтэй харьцуулсан харьцаатай тэнцүү байна. ажил олгогчийн 16% -ийг 10-аар үржүүлнэ.

Жилийн онооны тоо хязгаарлагдмал. Жишээлбэл, оноо нэвтрүүлсэн шинэчлэлийн эхэн үед даатгалын шимтгэлийг зөвхөн даатгалын тэтгэвэр бүрдүүлэхэд чиглүүлж байсан 2015 онд онооны дээд хэмжээ 7.39 байсан.

Даатгалын бус хугацаа нь ирээдүйн тэтгэврийг тооцох, бүрдүүлэхэд оролцдог, өөрөөр хэлбэл хүн ажиллахгүй байх албагүй байсан үе - ийм даатгалын бус жил бүрт тодорхой тооны тэтгэврийн оноо олгоно.

• цэргийн алба хаасан хугацаа - 1.8 оноо;
• эцэг эхийн аль нэгнийх нь хүүхдийг нэг нас хагас нас хүртэл нь асрах хугацаа, гэхдээ нийтдээ 6 жилээс илүүгүй байна: эхний хүүхдэд - 1.8 оноо, хоёр дахь хүүхдэд - 3.6, гурав, дөрөв дэх хүүхдэд - 5.4;
• хөдөлмөрийн чадвартай иргэн I бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд, 80 нас хүрсэн хүнийг асран хүмүүжүүлэх хугацаа – 1.8 оноо;
• Эхнэр, нөхөртэйгээ гэрээгээр алба хааж байгаа цэргийн албан хаагчдын эхнэр, нөхөр нь хөдөлмөр эрхлэх боломж хомс байсан тул ажиллах боломжгүй газар, гэхдээ нийтдээ 5 жилээс илүүгүй хугацаагаар оршин суух хугацаа - 1.8 оноо;
• дипломатуудын эхнэр, нөхөр, консул, ОХУ-ын гүйцэтгэх байгууллагын төлөөлөгчийн газрын ажилтнууд, гадаадад байрладаг ОХУ-ын худалдааны төлөөлөгчийн газар, төрийн байгууллагуудын ажилтнууд, олон улсын зарим байгууллагын ажилтнууд (тэдгээрийн жагсаалтад орсон) гадаадад оршин суух хугацаа. ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан), гэхдээ нийтдээ 5 жилээс илүүгүй - 1,8 оноо.

Хэрэв иргэн эдгээр хугацааны аль нэгэнд даатгалын шимтгэлийн суутгалтай ажилласан бол өндөр насны даатгалын тэтгэвэр тогтоолгохдоо түүнийг тооцохдоо аль оноог ашиглахаа сонгох эрхтэй: ажилласан хугацаанд эсвэл даатгалын бус хугацаа.

Чухал! Хөдөлмөр эрхэлдэггүй иргэн бүр сайн дураараа Тэтгэврийн санд даатгалын шимтгэл төлж болно, эсхүл ийм шимтгэлийг өөр хүн (хамаатан садан, эхнэр, нөхөр байх албагүй) төлж болно. Албан ёсны ажил эрхэлдэггүй ч санхүүгийн эх үүсвэртэй иргэд өндөр насны даатгалын тэтгэвэр авах эрхээ хангах үүднээс тэтгэврийн шинэчлэлээр энэхүү журмыг нэвтрүүлсэн. Харин өндөр насны даатгалын тэтгэвэр тогтоолгоход шаардагдах даатгалын хугацааны талыг л “худалдан авах” боломжтой.

2019 оны тэтгэврийн шинэчлэлийн гол сул талууд:

• Тэтгэврийн насыг эмэгтэйчүүдийн 60, эрэгтэйчүүдийн 65 нас болгох.
• Тэтгэвэр тооцох хамгийн төвөгтэй томьёо нь эхний шатандаа энгийн хүмүүст бараг ойлгомжгүй байдаг.
• Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг царцаах.

Ер нь, Орос дахь тэтгэврийн шинэчлэл нь нийгэмд сөрөг үнэлгээтэй тулгараад байгаа нь тэтгэвэрийн тогтолцоог шинэчлэхийн утга учир, зорилгыг бүрэн ойлгодоггүй, гэхдээ энэ нь дэлхийн практик юм. Хэвлэлийн алба, Тэтгэврийн сангийн удирдлагууд тэтгэврийн шинэчлэлийн зарчим, зорилгыг хүн амд тайлбарлахад хангалтгүй ажиллаж байгааг тэмдэглэж болно.

Дүгнэж хэлэхэд, тэтгэврийн тогтолцоог шинэчилж байгаа нь сайн сайхан амьдралаас биш, гэхдээ хэд хэдэн шалтгааны улмаас энэ нь 90-ээд оны хүн ам зүйн доголдол, энэ бол ажилчдын тооны харьцаа нэмэгдсэн явдал юм. болон тэтгэврийн шимтгэл төлөх) тэтгэвэр авагчдын тоо. Өнөөдрийн тэтгэврийн шинэчлэлийн мөн чанар нь авахын тулд юм зохистой тэтгэвэрТа удаан хугацаагаар, албан ёсны өндөр тэтгэврийн шимтгэлтэй ажиллах шаардлагатай болно. Хэрэв ажилд орох өргөдөл гаргахдаа дугтуйтай цалин эсвэл хагас цагийн ажил (татвар, тэтгэврийн шимтгэлийг бүрэн төлөхгүйн тулд) санал болговол илүү шударга ажил олгогчийг олох хэрэгтэй. Зөвхөн цагаан цалин, та ажил олгогч тань тэтгэврийн санд тогтмол шимтгэл төлдөг эсэхийг шалгах хэрэгтэй! Үүнийг хийхийн тулд та Тэтгэврийн сангийн албан ёсны вэбсайт дээрх хувийн дансаа ашиглаж болно, эсвэл хувийн дансТөрийн үйлчилгээний вэбсайт дээр.