2016 оны эхээр хэрэгжиж эхэлсэн тэтгэврийн шинэ шинэчлэл нь ОХУ-д өмнө нь мөрдөгдөж байсан тэтгэврийн тооцооны тогтолцоог эрс өөрчилсөн.
Үнэндээ тэтгэврийн тогтолцоо 2015 онд ажиллаж эхэлсэн бөгөөд 2025 он хүртэл төлөвлөгдсөн. Шинэчлэлийг 2016 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс бүрэн эхлүүлсэн.
Үүнд хэдэн жилүүд багтдаг вэ?
2015 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс хойш ажилд орсон иргэд үүнд орсон. Заасан хугацаанаас өмнө ажилласан хүмүүс ажлаа алдахгүй, дахин тооцоолж, шинэ тогтолцоонд багтдаг.
Хэрэв дахин тооцооллын үр дүнд үндэслэн шинэ сонголтХэрэв дүн нь дахин тооцоолохоос өмнөх хэмжээнээс бага байвал илүү их хэмжээний бууралт үлдэхгүй;
Шинэ тэтгэврийн шинэчлэлийн мөн чанар - үндсэн чиглэлүүд
Оросын тэтгэврийн тогтолцоонд хийгдэж буй өөрчлөлтийг дэлхийн хэмжээнд гэж нэрлэж болно. Үүнийг даатгал, хадгаламж гэж хоёр хуваасан.Даатгал, түүний үндэс нь үлдсэн Тэтгэврийн сан, -аас оруулсан хувь нэмрийг үргэлжлүүлэн нөхөх болно цалинболон бусад заавал төлөх төлбөр.
Тэтгэвэр авах эрхийг одоо оноогоор буюу -ээр илэрхийлсэн бөгөөд иргэд дараахь эрхтэй.
- хүрсэн тэтгэврийн нас, эмэгтэйчүүдийн хувьд 55, эрэгтэйчүүдийн хувьд 60 нас;
- доод тал нь даатгалын хугацаатай байх, энэ нь 2024 оноос хойш 15 жил, 2016 онд 7 жил байна. ;
- IPC хангалттай, 2025 онд 30, 2016 онд 9 байна.
Онооны эх сурвалжууд нь:
- Иргэн ямар цалингаар татвар төлж, ямар оноо авах вэ (энэ нь юу болох талаар).
- Ажилтан ажилласан хугацаа.
- Та нэмэлт оноо авах боломжтой ажлын бус үе.
- Тэтгэвэрт гарах нас нь нэмэлт оноо авах эсэхээс хамаарна.
Нэг жилийн ажлын туршлагын хувьд ажилтанд шимтгэл төлсөн тохиолдолд тэтгэвэр авах өргөдөл гаргах эрхийг олгодог оноо өгдөг.
2015 оноос өмнө ажиллаж байсан хүмүүст тэтгэврийн капиталруу хөрвүүлсэн PC. Үүнийг энгийн томъёогоор хийдэг:
PC= Даатгалын хэсэг (суурьгүй) / Онооны зардал
GIPC- энэ бол жил бүр IPC, өөрөөр хэлбэл, жилд цуглуулсан онооны хэмжээг дараах байдлаар тооцно.
GIPC= Бүх даатгалын хураамжийн нийлбэр / Шимтгэлийн боломжит дээд хэмжээ x 10.
Даатгалын шимтгэлийн хэмжээ нь жилийн цалингаас шууд хамаарна.Энэ нь зөвхөн даатгалын тэтгэврийн хувилбарыг сонгосон тохиолдолд түүний 16%, даатгалын болон санхүүжүүлсэн тэтгэврийн хувилбарыг сонгосон бол 10% байна.
Жилд олгох онооны дээд хэмжээ 2021 онд 10, 2016 онд 7.83 оноотой байна.
Аль сонголтоос хамааран тэд төлбөр төлөх болно тэтгэврийн хангамжсонгогдсон.
Даатгалын тэтгэврийг улсаас тогтмол индексжүүлдэг боловч санхүүжүүлсэн тэтгэврийг индексжүүлдэггүй. Үүний тулд өсөлтийн бусад эх үүсвэрүүд байдаг - санхүүгийн зах зээл, хөрөнгө оруулалт.
Тэтгэвэр тооцох үндсэн томъёо
Нэг жилийн өндөр насны даатгалын тэтгэвэр (StrP) =
нийлбэр тэтгэврийн цэгүүд(GIPC) x онооны утга энэ жил(SPB) + Тогтмол төлбөр (FV)
Товчхондоо: StrP = GIPC X Санкт-Петербург + FV
GIPC- энэ нь тухайн жилийн онооны нийлбэр юм;
Санкт-Петербург- нэг рублийн өртөг тэтгэврийн цэгтухайн жилд төрөөс тогтоож жил бүр индексжүүлдэг.
FVтөлөөлдөг тогтмол төлбөр, тодорхойлсон 2013 оны 12 дугаар сарын 28-ны өдрийн 16 дугаар зүйл.
2016 оны хувьд даатгалын тэтгэврийг дараах байдлаар тогтооно: StrP = IPC x 74.27 + 4558.93 рубль.
2016 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс хоёр хувийн нэмэгдлийг болиулж, цэргийн тэтгэвэрийг ажилласан жилээр тооцож олгохоор болсон. Гэвч яг тэр мөчөөс эхлэн тэдний болон Дотоод хэргийн яамны тэтгэвэр 7.5 хувиар нэмэгджээ.
Хэрэв тэтгэвэр авагчид алба хааж дууссаны дараа иргэний ажил эрхэлдэг бол ердийн тэтгэврийн үйлчилгээнд хамрагдах болно. Бүх урамшууллыг нийгмийн хэрэгцээнд зарцуулна. Энэ бол энгийн иргэд, цэргийнхнийг тэгшитгэх явдал юм тэтгэврийн төлбөр, хямралын үед нэлээд тохиромжтой.
ОХУ-ын шүүгчдийн тэтгэврийн шинэчлэл 2016 он
Шүүгчид бол төрийн байгууллагын ажилтан бөгөөд албан ёсоор ажилтан биш ч төсвөөс цалинждаг мэргэжлээр ажилладаг. Шүүгч тэтгэвэртээ гарах гэж байхад Түүний өмнө 3 боломж нээгдэж байна.
- Хэрэв түүний шүүгчээр ажилласан ажил нь 10-аас доош жил ажилласан бол тэрээр 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 400-р Холбооны хууль, түүнчлэн 2011 оны 6-р сарын 4-ний өдрийн 126-р Холбооны хуулийн дагуу тогтоосон ерөнхий үндэслэлээр тэтгэвэр авч болно. .
- Шаардлагатай үйлчилгээний хугацаа байгаа бол түүнийг ажилласан хугацааны дагуу олгоно.
- Шүүгчээр 20-иос доошгүй жил ажилласан, бусад нөхцөл хангагдсан тохиолдолд насан туршийн тэтгэмж (цалингийнхаа 80%) авах боломжтой бөгөөд энэ нь татвараас чөлөөлөгдөнө.
Боловсролын ажилтнууд тэтгэврийн шинэ шинэчлэлд санаа зовж байна. Гол санаа зовоосон зүйл бол эрх эрт тэтгэвэрт гараходоог хүртэл ажилласан хугацааны дагуу.
2013 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 400-р Холбооны хуульд өөрчлөлт ороогүй байхад эрх. хөнгөлөлттэй тэтгэвэрбагш нарын ажилласан хугацааны дагуу хадгалагдана.
Гэхдээ тодорхой нөхцөл хангагдсан тохиолдолд л:
- 25 жилийн туршлагатай;
- доод тал нь IPC (2016 онд - 9, 2017 онд - 11.4);
- албан тушаал нь дүрэм, хууль тогтоомжид заасан мэргэжлийн тодорхой жагсаалтад нийцсэн байх;
- бүрэн цагийн ажил эрхлэлт.
Хэрэв ажиллаж буй багш эрт тэтгэвэрт гарахаас татгалзвал Холбооны хуулийн 400 дугаар зүйлийн 15 дугаар зүйлийн 15 дахь хэсэг, 16 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг хүчин төгөлдөр болно. Өөрөөр хэлбэл, багш цалин авдаг оноо нэмэгдсэн. Тэр ямар ч үед тэтгэвэр авах өргөдөл гаргах эрхтэй.
Эмч нарын тэтгэврийн шинэчлэл
Эмч нар мөн үйлчилгээний хугацаа болон эрт гарахамралт, түүнчлэн хөнгөлөлттэй тэтгэврийн тухай ойлголт.
Үүнийг авах зайлшгүй нөхцөл бол хотын эмч 30 жил, хөдөөгийн эмч 25 жил ажилласан туршлагатай байх шаардлагатай. Өмнө нь ийм тэтгэврийг бусад аргаар тооцдог байсан ба шинэ шинэчлэлтэс өөр үр дүнг өгдөг.
Аажмаар нэмэгдэж буй үйлчилгээний хугацаа нь хоёр ангиллын хувьд эцэст нь ижил болно - 27.5 жил.Тиймээс эмч нарыг тосгонд байлгадаг хүчин зүйлүүд ач холбогдлоо алдаж, хувийн эмнэлэг ихтэй, өндөр цалинтай хот руу шилжих хөдөлгөөнийг өдөөх болно. Хөдөө орон нутагт боловсон хүчнийг авч үлдэх асуудал эмнэлгүүдЗасгийн газарт бүрэн дутагдаж байна.
Тэтгэвэр олгох шинэ журмын дагуу ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагч ажлаасаа гарч, тэтгэврийн санд мэдэгдэх боломжтой бөгөөд үүний дараа түүний тэтгэврийг индексжүүлж эхэлнэ. Хэрэв өсөлтийг хүлээсний дараа тэрээр дахин ажилдаа орвол тэтгэврийн хэмжээ нэмэгдсээр байх болно.
2016 оны инноваци - тэтгэврийн шинэ шинэчлэлийн давуу болон сул талууд
Тэтгэвэр тооцох ердийн тогтолцоо нь эрс өөрчлөгдсөн бөгөөд цаашид ч өөрчлөгдөнө. Гэхдээ өнөөдөр ямар нэгэн зүйл аль хэдийн харагдаж байна.
Давуу тал
Давуу талуудад иргэд ирээдүйн тэтгэвэртээ илүү идэвхтэй нөлөөлөх, ялангуяа хууль ёсны дагуу ажиллахыг оролдох боломжууд багтаж байна.
Тэтгэврийн үндсэн утгыг индексжүүлдэг.
Тэтгэврийн уртад цэргийн алба, асрамжийн ажлыг нэмэх боломжтой болсон.
Даатгалын бус хугацаанд иргэд нэмж авдаг оноог энд дурдав.
- 1.8 цэргийн алба хаасан бол 1 жил;
- 1.8 Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг асрах;
- 1.8 анхны хүүхэд асрах 1 жилийн чөлөө;
- 3.6 1 жил - хоёр дахь жилдээ;
- 5.4 1 жил - гурав, дөрөв дэх жил.
Тэтгэвэрт гарах нас, ихэнх тэтгэмж хадгалагдаж, олон ангиллын тэтгэвэр авагчдын тэтгэвэр нэмэгдэв.
Сул талууд
Тэтгэврийн шинэчлэлийн сул тал юуны өмнө олон иргэдтэй тулгарч магадгүй юм албан бусаар ажилладаг хүмүүс: тэд бүрэн тэтгэвэр авч чадахгүй.
Шинэ системийг нэвтрүүлэх үед ажиллаж байсан тэтгэвэр авагчид азгүй байв. Тэтгэвэрээ нэмэхийн тулд ажлаасаа гарч, дахин ажилд орно.
Үйлчилгээний доод хэмжээ нэн даруй биш, харин 15 жилийн хугацаанд нэмэгдэж, гурав дахин нэмэгдэх болно.
Тэтгэврийн шинэчлэл 2020
Бид алдартны тэтгэврийн бүлгийн тухай ярьж байна "Стратеги 2020", үүнийг Оросын засгийн газрын либерал жигүүр боловсруулсан бөгөөд дундаж давхаргын өндөр тэтгэвэр олгох зорилготой юм.
Учир нь дэлхий даяар урт хугацааны хямралын нөхцөлд яг ийм байна дунд анги, тэгвэл 2020 он гэхэд ийм сэдвүүд хамааралтай хэвээр байх магадлал багатай юм.
Гэсэн хэдий ч 2020 оны тэтгэврийн шинэчлэлийг бүтээгчид асуудлыг шийдэх ийм аргыг санал болгож байна.
- Үйлчилгээний хамгийн бага хугацааг нэмэгдүүлэх хөдөлмөрийн тэтгэвэр.
- Аюултай ажлын жагсаалтыг багасгах, эрт тэтгэвэрт гарах.
- Бага орлоготой ажилчдын тэтгэвэр, нийгмийн болон суурь.
- Дундаж ангийн хувьд - үндсэн, эв нэгдэл, санхүүжүүлсэн нийлбэр.
- Баян хүмүүсийн хувьд - дундаж давхаргын хувьд, бусад бүх зүйл дээр.
- Тэтгэвэрт гарах насыг 63 нас хүртэл нэмэгдүүлэх (2030 он гэхэд) үйлчилгээний урт хугацааны стандартыг нэмэгдүүлнэ.
Тэтгэврийн шинэчлэлОрос улсад амжилттай хэрэгжиж эхэлсэн.Түүний зам нь хэцүү байх болно, янз бүрийн санал, сайжруулалт, тодруулга байнга гарч ирдэг бөгөөд энэ нь өнгөрсөн жилүүдийн бүх хүчин чармайлтыг үгүйсгэх болно. Ингээд Сангийн яамнаас улс орныг бүхэлд нь донсолгосон саналууд гарч ирэв.
Засгийн газар тогтсон чиглэлээ барьж, эрчээ алдахгүй байх болов уу гэж найдах л үлдлээ.
10:56 — REGNUMОХУ-ын Төрийн Дум тэтгэврийн шинэчлэлийн тухай багц хуулийг гурав дахь хэлэлцүүлгээр баталлаа гэж сурвалжлагч 12-р сарын 23-нд мэдээлэв. Шинэчлэлийг Нэгдсэн Орос улсын депутатууд голчлон дэмжсэн.
Тэтгэврийн шинэ томъёог нэвтрүүлж байна - тэтгэврийн тооцоог мөнгөн дүнгээр хийхгүй, коэффициент, оноог нэвтрүүлнэ. Тэтгэврийн томъёололд Тэтгэврийн санд төлөх даатгалын шимтгэл, ажилласан хугацаа, тэтгэвэрт гарах хугацааг хойшлуулах боломжтой бөгөөд үүнд "урамшуулал" олгоно. Тэтгэврийн хэмжээг хувь хүний тэтгэврийн коэффициентийг “өртөг”-өөр нь үржүүлэх замаар тодорхойлно. Энэхүү коэффициентийн "үнийг" ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн төсвийн тухай хуульд жил бүр тогтооно. Энэ тохиолдолд онооны индексжүүлэлтийг Тэтгэврийн сангийн орлогод үндэслэн, гэхдээ инфляцийн түвшингээс багагүй хэмжээгээр олгоно.
Өндөр насны даатгалын тэтгэвэр олгодог: түүнийг томилох нөхцөл нь эрэгтэйчүүдийн хувьд 60 нас, эмэгтэйчүүдийн хувьд 55 нас хүрэх, хүртээмжтэй байх явдал юм. даатгалын хугацаа 15-аас доошгүй жил, хувь хүний тэтгэврийн коэффициент 30-аас доошгүй байна.
Тахир дутуугийн даатгалын тэтгэвэр: Тахир дутуу болсон шалтгаан, ажилласан хугацаанаас үл хамааран I, II, III бүлгийн тахир дутуу хүмүүст олгодог. Тэжээгчээ алдсан тохиолдолд даатгалын тэтгэвэр: нас барсан тэжээгчээс хамааралтай байсан хөгжлийн бэрхшээлтэй гэр бүлийн бүх гишүүд (тэжээгчийг нас барсан гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүсээс бусад) авах эрхтэй. онд байгуулагдсан шүүхийн журам). Тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээ нь даатгалын үйлчилгээний жил бүрийн хувь хүний тэтгэврийн итгэлцүүр, тогтоосон наснаас хойш тогтоогдсон бол өндөр насны болон тэжээгчээ алдсаны даатгалын тэтгэврийг нэмэгдүүлэх параметр, нэг тэтгэврийн зардлаас хамаарна. тухайн жилийн коэффициент - тэдгээрийн хэмжээ, тооцоог ОХУ-ын төсвийн хууль тогтоомжтой нэгэн зэрэг танилцуулсан баримт бичиг, материалд тусгасан болно.
2015 онд өндөр насны даатгалын тэтгэвэр тогтоолгоход шаардагдах ажлын туршлага 6 жил байх бөгөөд 2016 оноос эхлэн 15 нас хүртэл жил бүр нэг жилээр нэмэгдүүлэн ажиллахаар тогтлоо.
2015 оноос хойш хувь хүний тэтгэврийн коэффициент байгаа тохиолдолд өндөр насны даатгалын тэтгэврийг тогтоодог - энэ нь тэтгэвэр авах эрх үүссэн өдөр тодорхойлогддог. даатгалын тэтгэвэрөндөр насны хувьд - 6.6-аас багагүй, дараа нь 30-д хүрэх хүртэл жил бүр 2.4-өөр нэмэгдэнэ. 2015 оны 1-р сарын 1-ээс. хуримтлагдах хэсэгхөдөлмөрийн тэтгэврийг бие даасан төрөл болгон хуваарилдаг. Төлбөрийн нөөцөөс хөрөнгө оруулсан үр дүнд үндэслэн жил бүрийн 8-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн тохируулдаг түүний хэмжээг тэтгэврийн хуримтлал, хүлээгдэж буй төлбөрийн хугацааны хэмжээг харгалзан тогтоохыг санал болгож байна. санхүүжүүлсэн тэтгэвэр(2016 он хүртэл хугацааг 19 жил (228 сар) гэж тогтоосон бөгөөд энэ өдрөөс хойш тэтгэврийн тэтгэвэр авагчийн дундаж наслалтын статистикт үндэслэн жил бүр хуулиар тогтооно гэж нэмэлт өөрчлөлтөөс харж болно.
2015 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг хөдөлмөрийн тэтгэвэрээс салгаж байна. Ийнхүү төрийн бус тэтгэврийн сан (ТҮФ) болон менежментийн компаниуд дахь иргэдийн хадгаламж нь бие даасан тэтгэврийн төрөл болж хувирдаг. Ажилтнууд таван жилд нэг удаа даатгагч эсвэл менежментийн компанийн хөрөнгө оруулалтын багцыг сонгох боломжтой болно. Үүний зэрэгцээ тэтгэврийн насанд хүрэхээс 5 жилийн өмнө даатгагчийг өөрчлөхийг зөвшөөрдөггүй нэмэлт дүрмийг нэвтрүүлсэн.
Энэ нь ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдын тэтгэврийг жил бүр дээд тал нь гурван оноо (хэрэв цалин нь 18 мянган рубль хүртэл бол) дахин тооцоолох боломжийг олгодог.
Төлбөртэй даатгалын бус шинэ хугацааг нэвтрүүлж байна - дөрөв дэх хүүхдээ асрах. Өсөлтийн коэффициентийг эхний хүүхэд жилд 1,8 оноо, хоёр дахь хүүхэд 3,6 оноо, гурав дахь хүүхэд 5,4 оноо, дөрөв дэх хүүхэд бол 5,4 оноо байхаар тооцсон.
Түүнчлэн даатгалд хамрагдаагүй, нэгэн зэрэг ажиллаж байгаа хүмүүст тэтгэвэр, цалин авах сонголтоо хийх эрхтэй. Үүний зэрэгцээ “оргосон тэтгэврийн” үр дагаврыг даван туулж байна. Хуульд тэтгэвэр авах үйлчилгээний хугацааг таваас 15 жил хүртэл нэмэгдүүлсэн. Хүн бүрийн хувьд хөдөлмөрийн хугацааг тэтгэврийн насанд хүрэх үед байх нормыг үндэслэн тооцно.
Хууль тогтоомжийн түвшинд жил бүр тогтоогдсон тэтгэврийн коэффициентТэтгэврийн сангийн төсвийн тухай хуулиар тогтоох бөгөөд түүний өсөлт инфляцийн түвшнээс доогуур байж болохгүй.
Мөн тосгоны оршин суугчдад нэмэлт баталгаа гаргаж байна. Хөдөө орон нутагт 30-аас дээш жил ажилласан иргэдэд 2016 оноос эхлэн бүх тэтгэвэр авагчдад олгодог тогтмол төлбөрийн дөрөвний нэгтэй тэнцэх хэмжээний тусгай урамшуулал олгохоор болжээ.
Тэтгэврийн шинэчлэл Оросын Холбооны Улс- Энэ чухал цэг, энэ нь нийт хүн амын санааг зовоож байна. Эцсийн эцэст, татвар төлөгч бүр тодорхой хөрөнгийг шилжүүлдэг бөгөөд нэг удаад тэрээр мөнгөө буцааж авах боломжтой байдаг бөгөөд зөвхөн тэтгэвэрт гарсан иргэдэд дэмжлэг үзүүлэх тогтолцоо хэлбэрээр байнга өөрчлөгдөж байдаг. Хүн амын амьдралын энэ бүрэлдэхүүн хэсгийн талаар ямар мэдээ сонсох вэ? Ямар мэдээллийг бодит өөрчлөлт гэж үзэж болох бөгөөд юуг домог, хов жив гэж үзэж болох вэ? Одоо бол тэтгэврийн тухай их ярих болсон. Тиймээс та юунд бэлдэхээ сайн мэдэх хэрэгтэй.
Ажилчдын тэтгэврийг цуцлах
Хүн амын дургүйцлийг төрүүлсэн анхны мэдээ бол ажиллаж буй тэтгэвэр авагчдын тэтгэврийг цуцалсан явдал байв. ОХУ-д энэ төрлийн тэтгэврийн шинэчлэл хийснээр тэтгэвэрт гарах нас хүрсний дараа үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа иргэд төрөөс санхүүгийн дэмжлэг авахаа болино гэсэн үг юм.
Өөрөөр хэлбэл, ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдад зориулсан. Энэ мэдээг тайлбарлах хоёр сонголт бий. Эхнийх нь болзол 2016 оноос хэрэгжиж эхлэх бөгөөд зөвхөн жилд 1,000,000-аас дээш орлоготой хүмүүст хамаарна гэж заасан. Энэ нь сард 83 мянган рубль болдог. Ийм иргэдэд тэтгэвэр олгохгүй. Хоёрдугаарт, тэтгэврийн шинэчлэл нь үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа тэтгэвэрт гарсан бүх иргэдэд төрөөс олгох төлбөрийг зогсоож байгааг харуулж байна. Орлого, туршлага аль нь ч хамаагүй.
Одоогийн байдлаар ийм шинэчлэлийг домог гэж үздэг. Тэгээд ажил хийж байгаа иргэдийн тэтгэврийг хасчихвал эхний хувилбар ойртоно. Одоогийн байдлаар ОХУ-д тэтгэврийн насанд хүрсэн бүх хүмүүс төрөөс ямар нэг хэлбэрээр санхүүгийн дэмжлэг авдаг.
Төлбөрийн хязгаар
Дараах мэдээ нь ажил хийдэг тэтгэвэр авагчдад ч хамаатай. Зарим нь албан ёсоор хөдөлмөр эрхлүүлбэл хүн амд үзүүлэх санхүүгийн дэмжлэгийг хязгаарлая гэж байна. Үнэндээ тэд тэтгэвэр авагчдад шилжүүлсэн бэлэн мөнгөний төлбөрийг бууруулахаар төлөвлөж байна.
Энэ төрлийн тэтгэврийн шинэчлэлийн мэдээ бол худал хуурмаг. Одоо Орос улсад тэд хөрөнгийг дахин тооцоолоход туслах системүүд дээр үнэхээр ажиллаж байна. Гэхдээ хатуу хязгаарлалт байхгүй. Тэтгэврийн төлбөр бага байж болохгүй л бол амьжиргааны хөлснэг хүнд ногдох. Тиймээс ийм мэдээнээс айх шаардлагагүй. Харин Засгийн газар тэтгэврийг яаж барих, бүр нэмэх талаар бодож байгаа.
Индексжүүлэлтийг түр зогсоож байна
Хэлэлцүүлэг үүгээр дуусахгүй. Тэтгэврийн шинэчлэл ямар ч байсан 2016 онд хийгдсэн. Гэхдээ энэ нь хараахан тийм ч мэдэгдэхүйц биш байна. Хамгийн гол нь Орос улсад тэтгэврийн төлбөрийг заавал индексжүүлэхээр заасан байдаг. Гэхдээ ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчид индексжүүлсэн төлбөр авахгүй. Харин улсаас ямар нэгэн нэмэгдэлгүйгээр санхүүгийн дэмжлэг авах эрхтэй.
Өөрөөр хэлбэл, одоогийн байдлаар тус улсад тэтгэврийн насанд хүрсэн, үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа иргэд 2015 оны сүүлээр төлөх ёстой байсан тэтгэврээ авч байна. Тэдэнд индексжүүлэлт байхгүй.
Заавал индексжүүлэх
Гэсэн хэдий ч энэ нь Орос дахь тэтгэврийн шинэчлэл нь тэтгэвэр авагчдад төлсөн дүнгийн өсөлтийг бүрэн цуцалсан гэсэн үг биш юм. Энэ бол буруу. Эцсийн эцэст, индексжүүлэлтийг түдгэлзүүлэх нь зөвхөн ажил эрхэлж буй иргэдэд хамаарна. Бусад бүх хүмүүс үүнийг Орост хүлээн авах болно тэтгэвэр нэмэгдсэн. Одоогийн байдлаар бүх төлбөрийг 4% -иар индексжүүлсэн. 2016 онд иргэд тэтгэврийн насанд хүрмэгц төрөөс төлдөг мөнгийг хоёр дахин нэмэгдүүлэх шаардлагатай болсон. Мөн энэ дүрмийг бүрэн дагаж мөрдсөн. Үүний төлөө болж байна ажил хийдэггүй тэтгэвэр авагчидонцгой шинж чанар байхгүй. Ижил индексжүүлэлт, ижил төлбөр. Санхүүгийн дэмжлэг олгох журам хүртэл өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна.
Нас
Тус улсад тэтгэврийн шинэчлэлийн тухай мэдээ үүгээр дуусахгүй. Энэ сэдэвтэй холбоотой асуултууд байнга гарч ирдэг. Орос улс тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхээр удаж байна. Энэ үнэн үү? Тийм ээ, тэтгэврийн насыг наашлуулах талаар нэлээд хэдэн жил ярьж байна. Одоо Орос улсад эмэгтэйчүүд 55 насандаа тэтгэвэрт гарах эрхтэй, эрэгтэйчүүд 60 насандаа ийм боломжийг олж авдаг. Гэвч практикээс харахад олон хүн энэ наснаас хойш ч ажлаа зогсоодоггүй.
Энэ нь иргэд эрт тэтгэвэрт гарч байна гэсэн санааг төрүүлсэн. Ихэнх оронд тэтгэврийн нас хамаагүй өндөр байдаг. Энэ нь улсын төсвийг нөхөхөд тусалдаг. Тэтгэврийн шинэ шинэчлэл нь тэтгэврийн насыг аажмаар нэмэгдүүлэх гэсэн үг юм. Тиймээс эмэгтэйчүүд хөдөлмөрийн чадвараа 60, эрэгтэйчүүд 65 нас хүртэл нэмэгдүүлэхийг хүсч байна.
"Насны шинэчлэл"-ийн үр дагавар
Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь ямар үр дагаварт хүргэж болох вэ? Одоо Орост олон хүн энэ хэтийн төлөвт сэтгэл дундуур байна. Одоохондоо хэрэгжээгүй ч хэзээ нэгэн цагт энэ мэдээ бодит ажил болох нь нэгэнт тодорхой болсон. ОХУ-ын Засгийн газар бусад улстай эн тэнцүү байхыг хичээж, тус улсын хүний дундаж наслалтыг тооцдоггүй байсан нь эгдүүцлийг төрүүлжээ. Тиймээс эмэгтэйчүүд дунджаар 77, эрэгтэйчүүд 65 хүртэл насалдаг. Албан ёсоор тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлсэн тохиолдолд бараг олон эрчүүд тэтгэврийн мөнгө авахгүй байх нь тодорхой болсон. Энэ шалтгааны улмаас тэд инновацийг одоогоор хойшлуулахаар шийджээ. Гэтэл үүнтэй зэрэгцэн тэтгэврийн насыг аажмаар нэмэгдүүлэх тухай ярьж байна. Хагас сар тутамд 6 сараар нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна.
Туршлага, оноо
ОХУ-д хийсэн тэтгэврийн шинэчлэл нь тус улсыг одоо төлбөрийг тооцохдоо онооны систем гэж нэрлэдэг болоход хүргэсэн. Ажилласан жил бүрийн хувьд иргэн өөрийн дансанд тодорхой "оноо" өгдөг. Төгсгөлд нь зохих тэтгэвэрнийт авсан онооны тооноос хамаарна. Одоогоор иргэд 30 оноо авах ёстой. Мөн тэтгэврийн хэлбэрээр төлөх ёстой мөнгөний хэмжээ нь зөвхөн онооноос гадна тэтгэвэрт гарах үеийн нэг цэгийн зардлаас хамаарна.
Хүн бүр онооны системд дуртай байдаггүй. Гэхдээ оруулж ирсэн, ойрын хугацаанд засч залруулах бодолгүй байгаа. Тиймээс одоо хөдөлмөрийн тэтгэврээ тооцохдоо зөвхөн ажилласан хугацааг төдийгүй нийт ажилласан хугацаанд хуримтлагдсан онооны тоог харгалзан үзэх болно гэдгийг иргэд санаж байх хэрэгтэй.
Тэтгэвэр олгох нөхцөлийг өөрчлөх
Тэтгэврийн шинэчлэл хүн амд өөр юу бэлдсэн бэ? Иргэдийн хамгийн сүүлд сонирхож байсан зүйл бол төлбөр олгох нөхцөл байв. Тэтгэвэрт гарах насыг наашлуулахаар болсон гэж нэгэнт ярилаа. Мөн төрөөс санхүүгийн дэмжлэг авахын тулд (нийгмийн бус) 30 оноотой байх ёстой. Гэхдээ өөрчлөлтүүд үүгээр дуусахгүй.
Тэтгэвэрт гарах, улсаас мөнгө авахын тулд 7 жилийн ажлын туршлагатай байх шаардлагатай. Мөн энэ нь иргэдийн онооноос үл хамааран юм. Өмнө нь энэ хугацаа 5 жил байсан. 2016 онд 7 болтлоо өссөн. Тэгээд энэ “бар” 2024 он хүртэл нэмэгдэнэ. Хамгийн багадаа авчрахаар төлөвлөж байна ажлын туршлага 15 жил хүртэл. Ийм өөрчлөлтийг одоо тэтгэврийн шинэчлэлээр хангаж байна. Энэ бол домог биш, бодит байдал гэдгийг сүүлийн үеийн мэдээ харуулж байна.
Нэг бүхэл хоёр хэсэг
Дараах мэдээллийг шинэ гэж үзэх боломжгүй. Гэхдээ хүн бүр энэ талаар мэдэхгүй хэвээр байна. Гол нь тэтгэвэр одоо иргэдийн зардлаар бүрддэг болсон. Төлбөрийг даатгал, хадгаламж гэсэн 2 хэсэгт хуваасан. Эхнийх нь төлбөрийг заавал төлдөг. Энэ нь төрөөс баталгаатай. Хадгаламжийн сан нь иргэдээс шууд хамаардаг бөгөөд ихэвчлэн улсын санд бүрддэг. Хамгийн гол нь орлогынхоо тодорхой хэсгийг сонгосон байгууллагад үе үе шилжүүлж, хөгшрөлтөнд зориулж хуримтлал үүсгэх явдал юм.
Тэтгэвэр авагчдад олгох мөнгийг тооцоолох томъёо нь P=B*K+C+NP хэлбэртэй байна, үүнд:
- P - сарын тэтгэвэр;
- B - иргэний хуримтлуулсан тэтгэврийн онооны тоо;
- K - нэг цэгийн өртөг;
- ХАМТ - даатгалын хэсэгтэтгэвэр (төрөөс жил бүр тогтоодог);
- LF - хуримтлагдсан хэсэг (иргэн үүсгэсэн).
Одоо энэ схемийг шинэчлэхээр төлөвлөж байгаа гэж олон хүн хэлж байна. Үнэндээ энэ нь үнэн биш юм. Систем нь ижил хэвээр байна. Мөн ойрын ирээдүйд хэн ч үүнийг өөрчлөхгүй. Тэтгэврийн шинэчлэлийн жил ард хоцорлоо. Гэхдээ тэтгэвэр авагчдын сэтгэлийг хөдөлгөсөн мэдээ байсаар байна.
Хөлдөж байна
Украин дахь тэтгэврийн шинэчлэл нь Орост болсон өөрчлөлтийг санагдуулдаг. Хөрш зэргэлдээ улсад одоогийн байдлаар ОХУ-д байгаа төлбөрийн адил олон бүрэлдэхүүн хэсэгтэй төлбөрийн тооцоог нэвтрүүлэхээр төлөвлөж байна. Энэ нь тийм ч аймшигтай биш, тиймээс хүн ам ийм өөрчлөлтөөс тийм ч их айдаггүй, учир нь тэтгэврийг шилжүүлсэн хэвээр байх болно.
Зөвхөн Орос улсад 2016-2017 онд засгийн газар тэтгэвэр, эс тэгвээс санхүүжүүлсэн хэсгийг нь "царцааж" магадгүй гэсэн цуу яриа гарч байсан. Хүн амд олгох тэтгэврийн төлбөрийг тооцохдоо энэ бүрэлдэхүүн хэсгийг бүрмөсөн хасахыг санал болгож байна. Гэсэн хэдий ч энэ алхамаас айх шаардлагагүй. 2016-2018 онд “царцаах” төлөвлөгөө байхгүй гэж Засгийн газраас мэдээлсэн ч цаашид хэрхэн өрнөх нь тайлагдаагүй байгаа.
Нэг удаагийн төлбөр
2016 онд ОХУ-д хийсэн тэтгэврийн шинэчлэл нь олон иргэдийг өндөр наснаасаа хуримтлуулах талаар бодож, тэтгэврийн нэмэгдэл найдваргүй болгов. Дэлхий одоо хямралд ороод байна. Мөн Орост. Ийм нөхцөлд тэтгэврийн төлбөрийг индексжүүлэх боломжгүй болсон. Тиймээс 2017 онд бүх тэтгэвэр авагчид (ажилтай, ажилгүй) индексжүүлэлтийн оронд 1-р сард нэг удаагийн тэтгэмж олгоно. Хэдэн? 5,000 рубль. Мөн бусад бүх төлбөр ижил хэвээр байх болно. Индексжүүлэх хөрөнгө байхгүй гэж Засгийн газар мэдээлсэн. Тиймээс одоохондоо ийм байдлаар ажиллах ёстой.
Мөн энэ мэдээ бол домог биш юм. Энэ бол аль хэдийн тогтсон хууль. Одоо 2017 оныг л хүлээх л үлдлээ. ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоонд өөр ямар өөрчлөлтүүд нөлөөлж болох нь тодорхойгүй байна. Гэхдээ төрөөс хүртэл хөгшрөлтөнд зориулж хуримтлал үүсгэх талаар бие даан санаа зовохыг зөвлөж байна. Эцсийн эцэст, хямралын үед заримдаа та ноцтой шийдвэр гаргах хэрэгтэй болдог. Тэдэнд хүн ам бэлтгэлтэй байх ёстой. Хамгийн сүүлийн үеийн мэдээг дагах л үлдлээ. Тун удахгүй тэтгэврийн тогтолцоог бүрэн шинэчилж магадгүй.
УИХ-ын сонгуулийн дараа тэтгэврийн шинэчлэлийн дараагийн шат манай улсыг хүлээж байна. Хямрал нь албан тушаалтнууд болон депутатуудыг одоогийн тэтгэвэр авагчдад мөнгө өгөх сонголтгүй болгосон төлөх төлбөрхангалтгүй байж магадгүй. Гэхдээ алс холын төсөл, тухайлбал, дөнгөж ажил хийж эхэлсэн хүмүүсийн тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь нөхцөл байдлыг аварч чадахгүй.
Тийм ч учраас Засгийн газар асуудлыг шийдэхийн тулд радикал аргууд болон нэгэнт батлагдсан цоорхойг хоёуланг нь авч үзэж байна. Тухайлбал, 2017 онд тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг царцаах хугацааг сунгах. Ийм хоригийг анх 2014 онд эхлүүлсэн бөгөөд эрх баригчид дахин нэг жилээр сунгах шийдвэр гаргавал санхүүжүүлсэн тэтгэвэр бүх утгаа алдах болно. Цаашид эдгээр хэмнэлтийг зохих хэмжээгээр нөхөхгүй гэдэгт мэргэжилтнүүд итгэлтэй байна.
Одоогоор энэ талаар тохиролцоонд хүрээгүй байгаа нь тодорхой. Шадар сайд Ольга Голодец 2017 онд хуримтлалыг царцаах асуудлыг аль хэдийн шийдсэн асуудал гэж танилцуулав: түүний хэлснээр ирэх оны төсөвт ажил олгогчдын даатгалын шимтгэлийн нэг хэсгийг нөхөн төлөх зорилгоор Тэтгэврийн санд шилжүүлэхээр тусгасан. санхүүжүүлсэн тэтгэврийн хэмжээг оруулаагүй байгаа нь мораторий хугацааг сунгах шаардлагатай гэсэн үг юм. Төрийн Думын депутатууд төсвийг зөвхөн намар хэлэлцэх тул депутатууд энэ мэдэгдлийг эрт байна гэж нэрлэж байна.
Гэсэн хэдий ч ард түмний төлөөлөгчид юу ч хэлсэн (ялангуяа дараагийн УИХ-ын сонгуулийн өмнөх өдөр) хадгаламжийг царцаах нь нэгэнт тодорхой болсон: эс тэгвээс улс орны эдийн засгийн нөхцөл байдал хурцадмал байдлаас болж одоогийн тэтгэвэр авагчдад төлөх зүйл байхгүй. Зүгээр л депутатууд иргэдэд санал өгөх нэмэлт шалтгаан өгөхийг хүсэхгүй байгаа тул аль хэдийн шийдэгдсэн асуудлыг маргаантай гэж танилцуулахыг оролдож байна.
Түүгээр ч барахгүй Засгийн газарт илүү радикал саналууд байгаа. " Шувалов ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдад тэтгэвэр олгохыг зогсоох санааг хэлэлцэхээр хурал зарлав.
Оросын эдийн засгийн авс дээр бас нэг хадаас. Хэрэв бид хөгжих гэж байгаа бол өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүд хэрэгтэй бөгөөд Шуваловын шийдвэрээр тэднийг тэтгэвэрт гаргана.", гэж ОХУ-ын Бизнес эрхлэгчдийн эрхийн асуудал эрхэлсэн комиссар Борис Титов Facebook дээр бичжээ. Мэдээжийн хэрэг, депутатууд ийм арга хэмжээг зөвшөөрөхгүй, гэхдээ "чимээгүй байдалд" тэд бага резонанстай зүйлийг, жишээлбэл, тэтгэврийг хөлдөөх гэх мэт алдартай зүйлийг баталж магадгүй юм. хадгаламж.
Оросууд эдгээр тэтгэврийн шинэчлэлээс аль хэдийн залхаж байна: төлбөрийг тооцох журам хэтэрхий олон удаа өөрчлөгддөг бөгөөд удахгүй тэтгэвэрт гарахгүй байгаа хүмүүс хөгшрөлтийн үед юунд найдаж болохыг ойлгодоггүй. " Ер нь би мэдээж энэ өрөвдмөөр үйлдлүүдийн оронд 1970 оноос хойш төрсөн, тэр байтугай 1970 оноос хойш төрсөн хүмүүсийн тэтгэврийн доод хэмжээнээс бусад тэтгэвэр огт байхгүй гэж шууд хэлмээр байна., гэж улс төр судлаач Павел Данилин Facebook дээр бичжээ. - Энэ тал дээр төр надад үнэнч байх ёстой гэсэн үг. Таван жил тутамд сольдоггүй юм уу? тэтгэврийн систем ".
Энэ хүсэл биелэх бүрэн боломжтой: одоо удахгүй болох сонгууль депутатуудыг шударга байлгахад саад болж байгаа ч түүний дараа шинэ парламент, ялангуяа эрх баригч нам олонх болж чадвал олон нийтэд таалагдахгүй шийдвэр гаргах боломжтой болно. Оросууд үүнд дасах хэрэгтэй болно.
Далай дээрх дарвуулт онгоц шиг хямралд нэрвэгдсэн Дмитрий Медведевийн нэрлэсэн засгийн газар тоглоомын дүрмийг өөрчлөх санаачилга гаргаж байна.
2016 оны тэтгэврийн дараагийн шинэчлэл эхэллээ. Одоо болтол Сангийн яам, Хөдөлмөрийн яам, Засгийн газар хоорондоо ширүүн захидал харилцаатай байна.
Гэхдээ энэ шинэчлэлийн мөн чанар нь анхны мессежүүдээс аль хэдийн тодорхой болсон.
Тэтгэврийн шинэчлэл 2016, хураамжийг чангатгах
Хамгийн эхний бөгөөд хамгийн чухал нь аж ахуйн нэгж, иргэдээс хэрхэн мөнгө авах вэ гэдэг асуудал. Энэ удаад оросуудад мөнгө төлж байсан хөрөнгийн тодорхой хэсгийг эргүүлэн татах функцийг татварын албанд шилжүүлэхээр төлөвлөж байна. Энэ хэлтэс нь төлбөр төлөгчдийг боловсруулах, тэдэнд нөлөөлөх илүү өргөн хүрээний хэрэгсэлтэй гэж үздэг.
Үүний зэрэгцээ дээд хязгаарыг, өөрөөр хэлбэл тэтгэврийн тогтолцоонд шимтгэл төлөх дээд хэмжээг цуцалжээ. Өнөөдөр байгаа хамгийн дээд үнэ цэнэ нь хамгийн энгийн бөгөөд логик утгатай байв: төлсөн тэтгэврийн хэмжээ хязгаарлагдмал хэвээр байгаа тул ирээдүйд авах төлбөрийн тодорхой хувиас илүүг хүмүүсээс авахгүй байх нь шударга юм.
Дэлхий даяар тэтгэврийн тогтолцоо яг ийм бүтэцтэй байдаг. Үүнээс ч илүү: олон оронд тодорхой хязгаар хүртэл орлоготой хүмүүсийн тэтгэврийн талаар төрөөс бодох ёстой гэж үздэг. Дараа нь хүмүүс аль хэдийн хангалттай баяжсан, тиймээс ирээдүйгээ бие даан бодох хангалттай туршлагатай.
2016 онд яригдсан тэтгэврийн шинэчлэл нь ОХУ-ын Тэтгэврийн санд төлөх шимтгэлийг тодорхой хязгаар хүртэл биш харин нийт дүнгээс нь төлнө гэсэн үг юм. Энэ нь ямар нэг зүйл - ирээдүйн тэтгэвэрт чиглэсэн. Дээрээс нь байгаа бүхэн одоогийн эрх баригчдад өгсөн бэлэг.
Шинэчлэлийн дараа тэтгэврийн нас
Төлөвлөгөөний дагуу эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн тэтгэвэрт гарах насыг 65 нас болгох ёстой. Хэн ч гомдоохгүйн тулд хүн бүр статистикийн дундаж нас барах хүртэл ажиллах ёстой.
Тэтгэвэрт гарах насыг үе шаттайгаар, 6-12 сар тутамд дараалан нэмэх шаардлагатай. Өөрчлөлт нь төрийн албан хаагчдад ч нөлөөлнө.
Үүний зэрэгцээ 2016 оны тэтгэврийн шинэчлэлд улс орны эдийн засгийн бодит нөхцөл байдлыг харгалзаагүй байна. Өөрчлөлт нь карьераа дуусгах ёстой хүмүүст л нөлөөлөх бололтой. Бодит байдал дээр хүн бүр зовж шаналах болно.
Хүн нас ахих тусам олигтойхон ажил олоход хэцүү байдаг нь нууц биш. Маш олон албан тушаалын хувьд бизнес эрхлэгчид 30-35 хүртэлх насны ажилчдыг ажилд авахыг илүүд үздэг. 45-50 насандаа тохирох ажлын байр олох нь олон хүний хувьд асуудал болдог. 55-65 насныхан ажилгүйчүүдийн эгнээнд орохын тулд урьдчилан мөхөх магадлалтай.
Өнөөдөр тэтгэврийн ямар ч шинэчлэл хийгдээгүй ч ажилгүйдлийн түвшин албан ёсоор зургаан хувьд хүрээд байна. Гэсэн хэдий ч энэ бол мөсөн уулын зөвхөн үзүүр юм. Уг нь ажиллах хүчний нягтлан бодох бүртгэлийн тогтолцоог ажилгүйчүүдийн бүртгэлд бүртгүүлэх нь ажил хийх боломжоо алдсан тохиолдолд хамгийн сүүлд хийдэг байхаар зохион бүтээгдсэн. Хөдөлмөр эрхлэлтийн төвүүд нь нэг төрлийн сонгодог хүнд суртлын бүтэц юм. Мөн тэтгэмжийн хэмжээ нь сард нэг удаа хүнсний дэлгүүрт очих дундаж аяллын хагаст хангалттай юм.
65-аас доош насны албан ёсоор хөдөлмөрийн чадвартай иргэд зах зээлд нэгдмэгц энэ нь эрэлт нийлүүлэлтийн тухай эдийн засгийн хамгийн энгийн бөгөөд сайн мэддэг хууль дээр үндэслэсэн бүх цалинг бууруулахад хүргэдэг.
Нэмж дурдахад, бизнесийн менежерүүдэд цалингаа хойшлуулах нь бүр ч хялбар болно: ажлаас халагдсан ажилтны оронд тоо томшгүй олон хөгшин хүмүүс тулгарах юм бол цаг тухайд нь төлөх ямар хэрэг байна вэ?..
Шинэчлэлийн дараа тэтгэврийн индексжүүлэлт
Энэ жил өнөөдрийг хүртэл 15 хувийн инфляцитай тэтгэврийг дөрвөн хувиар индексжүүлсэн. Ийнхүү бодит байдал дээр хүн амын хамгийн эмзэг хэсэгт төлөх төлбөр 11 хувиар буурсан байна.
Тус улсын орлого жилд дунджаар энэ үзүүлэлтээс бага буурсан гэсэн тоо баримт нь зөвхөн өглөөнөөс үдшийн бүрий хүртэл ажилладаг, тэтгэмж авдаг хүмүүс төдийгүй төрийн корпорацийн удирдлага, орлогч дарга нар болон бусад олон зүйлийг багтаасан ерөнхий үзүүлэлтийн тухай өгүүлдэг. улс орны ард түмэнд өөрсдийн үзэл бодлоос чухал ач холбогдолтой.
Гэтэл одоогийн Засгийн газрын энэ дөрвөн хувь нь дэндүү өгөөмөр бэлэг бололтой. 2017 оноос хойш тэтгэврийн шинэчлэл нь тэтгэврийг индексжүүлэх журмыг өөрчлөх явдал юм. Энэ нь аль чиглэлд, хэний талд гарахыг таахад тийм ч хэцүү биш байх.
Тэтгэврийн шинэчлэл 2016, ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчид
Хожуу социализмын үеийн нэгэн адил 2016 оны тэтгэврийн шинэчлэлийн үр дүнд ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдад олгох төлбөрөөс татгалзахаар төлөвлөж байсныг санаж байгаа байх. Наад зах нь тэтгэврийн заавал байх ёстой хэсгийн хэмжээгээр.
Үнэхээр хүмүүст өлсөж үхэхгүй байх хангалттай зүйл байгаа бол яагаад олсон зүйлээ өгөх ёстой гэж?
Ялангуяа, 2016 оны тэтгэврийн шинэчлэл нь бусад хүмүүсээс эрт карьераа дуусгасан хүмүүст нөлөөлөх ёстой - учир нь тэд аюултай ажилд ажилладаг. Хэрэв ийм иргэн тогтоосон доод хугацаанаас илүү нэг газар ажилладаг бол нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн тэтгэврийн насанд хүрэх хүртэл мөнгө авахгүй.
Дүрмээр бол хор хөнөөлтэй үйл ажиллагааны үр ашгийг хэн нэгэнд зүгээр л өгдөггүй. Орос улсад олон тооны химийн үйлдвэрүүд, үйлдвэрүүд, тэр байтугай бүхэл бүтэн ганц үйлдвэртэй хотууд байдаг бөгөөд тэдгээр нь соёл иргэншсэн дэлхий даяар ерөнхийдөө хориотой нөхцөлд ажиллаж, амьдардаг.
Тухайлбал, манай улсад өндөр хөгжилтэй орнуудад эзэнгүй асбест үйлдвэрлэдэг бүс нутгийн олон төвийн нэг нь санаанд бууж байна. Орон нутгийн хүн амын дунд уушгины хорт хавдраар нас баралтын түвшин эцэст нь ойролцоогоор зуун хувьд хүрдэг бөгөөд албан ёсоор тэтгэвэрт гарахаас хэдхэн минутын өмнө. Энэ л хүмүүс тэтгэврийн мөнгийг хуримтлуулах учиртай. Гэсэн хэдий ч тэд хаашаа ч явахгүй - тэд ганц үйлдвэртэй хотоосоо явах газаргүй, насан туршдаа авсан пенни нь өөр бүс рүү шилжихэд хэзээ ч хүрэлцэхгүй.
Үүний зэрэгцээ төрийн байгууллагуудад ажилладаг багш, эмч гэх мэт тэтгэмжийг хасахаар төлөвлөж байна. Үнэндээ тэдний хувьд эрт тэтгэвэрт гарах нь санал болгож буй гэрээний нэг хэсэг байсан. Гэтэл хямрал, ажилгүйдлийн нөхцөлд яагаад нэмэлт урамшуулал хэрэгтэй байна вэ?
Тэтгэврийн шинэчлэл 2016: санхүүжүүлсэн хэсэг
Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгээс бүрмөсөн татгалзах саналыг Засгийн газар гаргаж байна. Тэгээд ч энэ нь хураамж төлөх шаардлагагүй гэсэн үг биш, харин системд оруулсан зүйлийг ард түмэндээ буцааж өгөх ёстой. 2016 оны тэтгэврийн шинэчлэлд одоогийн нийт орлогын сангийн нийт хувийг нэгдсэн хэсэгт, нэгдсэн санд чиглүүлнэ гэж тооцсон.
Ер нь сүүлийн гурван жилийн хугацаанд энэ мөнгийг одоогийн Засгийн газар өөрсдөдөө зориулан татсан гэдгийг хэлэх нь зүйтэй. Тэд Сирид хэдийнэ бөмбөг хаясан, шинэ сансрын буудлаас сансарт ниссэн, Крымд гүүр барьж дуусаагүй гэх мэт. Нэгэн зэрэг шинэ хуулиар бүх зүйлийг зохицож чаддаг байхад яагаад олон нийтэд таалагдаагүй шийдвэрийг батлах гэж байгаа юм бэ?
Үнэхээр хадгалах хэсэггүй юу? Засгийн газар эцэст нь хөрөнгө оруулалтын бизнесийн харьцангуй залуу салбар болох төрийн бус тэтгэврийн тогтолцоо, сангуудыг устгахыг хүсч байна уу? Юу ч болоогүй. Гэхдээ үүнд хувь нэмэр оруулах болно - дээр дурдсанчлан бид ажил олгогчид, тиймээс ажилчдын орлогын хуримтлал бүрийг аль хэдийн үүрдэг зардлаас дээгүүр онцлон тэмдэглэв.
Үүнийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр “сайн дурын” үндсэн дээр хийх ёстой. Мөн төлбөр төлөгчид нь энэ удаад ажилчид өөрсдөө байх бололтой. Үүний тулд зарим ашиг тусыг амлахаар төлөвлөж байна - орлогын албан татвараас ийм шимтгэлийг хасах хувь хүмүүсболон бусад жижиг хөнгөлөлт үзүүлэх.
2016 оны тэтгэврийн шинэчлэлийн талаарх дүгнэлт
2016 оны тэтгэврийн шинэчлэл нь шударга ёсны үндсэн зарчимд нийцэхгүй байна. Иргэн бүр энэ тогтолцоонд хэр их хувь нэмэр оруулсан, манай нийгмийн эдийн засгийн хөгжилд хувь хүн ямар хувь нэмэр оруулсан зэргээс шалтгаалж тэтгэвэр авах ёстой.
Санал болгож буй өөрчлөлтүүд нь энэ зорилтыг бүрэн хангаж чадахгүй байна. Үнэн хэрэгтээ 2016 оны тэтгэврийн шинэчлэл нь зөвхөн хоёр асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэгдэж байна: нэгдүгээрт, мөнгийг нь аль хэдийн авсан иргэдэд олгох төрийн зардлыг бууруулах. Хоёрдугаарт, улс орноо дээрэмдэж, оросуудын хөрөнгийг захиран зарцуулж, олсон орлогыг өөрсдийн эргэлзээтэй ажилд чиглүүлэх.
Гэсэн хэдий ч эрх баригчид шинэчлэлийг эхлүүлсэн хэлбэрээс харахад нэг эерэг тал бий. Хөрвүүлэлтүүд түгээмэл биш гэдэгт эргэлзэх зүйл алга. Энэ нь өнөөгийн улс төрийн тогтолцоо гутамшигт төгсгөлөө нэг алхам ойртуулж байна гэсэн үг. Наад зах нь 2016 оны тэтгэврийн шинэчлэл нь тэднийг сонгогчдын өөр нэг хэсэг болох ахмад үеийнхний дэмжлэгээс хасах болно.
Өнөөгийн төрийн элитүүд удахгүй болох тэтгэврийн шинэчлэлийн бодит үр дагаврыг үнэлж чадахгүй байгаа нь гайхах зүйл биш юм. Үр дүнг нь ордноосоо харж сууна гэж бодож байна. Гэхдээ ийм шинэчлэл хийсний дараа тэд эрх мэдлээ, бүр эрх чөлөөгөө авч үлдэх эсэх нь том асуудал юм.
