2019년 러시아에서 연금 개혁의 새로운 단계가 시작되었고 퇴직 연령이 인상되었으며(여성 및 남성의 경우 60세 및 65세로) 계산 시 새로운 규칙이 도입되었습니다. 연금 지급, 연금 지급액이 연동되었습니다. 모든 개혁은 수많은 러시아인과 러시아 거주자 중 일부를 걱정하지만 연금 개혁은 거의 전체 인구에 영향을 미칠 것입니다. 연금 수급자와 아직 은퇴하지 않은 사람들을 기다리고 무엇을 준비하고 무엇에주의를 기울여야하는지 알아 봅시다. 에게.

2013년에 대통령은 연금 저축 보장 특별 시스템을 승인하는 법안에 서명했지만 이 법안은 연금 개혁에 관한 정부 계획 전체의 일부일 뿐입니다. 법을 좀 더 자세히 살펴보면 다음과 같은 사실이 분명해집니다. 러시아 연방보험에 가입한 시민의 권리를 보장하는 2단계 시스템이 형성되고 있습니다. 즉, 이 제도는 의무연금 지급 + 자발적 연금저축이라는 두 가지 구성요소로 구성됩니다. 이러한 임의연금저축은 어떻게 형성될 수 있나요? 이러한 목적을 위해 다양한 비국가 연금 기금 및 국가 연금 기금 기부금과 같은 출처가 사용될 계획이었습니다. 그러나 정부는 연금 지원 부분을 2021년까지 분배체계로 전환하기 위해 '동결'하기로 결정했다. 실제로는 다음과 같습니다. 대다수의 러시아 시민이 연금 기금에 "입금"되었습니다. 누적 부분이자가 발생한 연금으로, 2014년부터 이 메커니즘이 작동을 멈췄습니다.

'근로연금'이라는 개념 자체가 점차 '삭제'되어 과거의 것으로 남아 있으며, 오늘날에는 이 용어 대신 '보험연금'을 사용하고 있으며, 노령보험연금 규모는 몇 명에 따라 결정된다. 연금 수급자가 직장 경험을 통해 "벌었다"고 지적합니다. 매년 이들 연금 포인트인플레이션에 맞춰 조정됩니다.

하나 더 중요한 점연금 개혁은 최대 1.5년까지만 보육 기간을 보험 기간에 포함시키는 것으로 불릴 수 있지만, 여성이 여러 명의 자녀를 둔 경우 총 6년을 넘을 수 없습니다.

연금 개혁은 근로 연금 수급자에게 어떤 영향을 미칠까요?

1998년 이후로는 한 번도 없었다. 입법 체계, 이미 기준치를 넘은 연금수급자들이 계속해서 일을 하는 연금수급자에 대한 연금수혜를 제한하는 것입니다. 퇴직 연령그리고 당연한 은퇴를 시작합니다. 그러나 정부는 이러한 "완화"가 연금 기금의 비효율적 지출과 연방 예산의 추가 비용으로 이어진다고 생각했습니다.

2015년부터 정부는 근로 시민에 대한 특정 제한 사항을 도입하기로 결정했습니다. 보험 연금노년기에는 포인트 시스템의 알고리즘을 변경합니다 (많은 사람들이 이해할 수 없었습니다).

1. 일하는 연금 수급자가 미래 연금의 적립 부분을 구성하지 않는 경우, 재계산 시 최대 3점 이하의 점수를 받을 수 있습니다.
2. 연금 지원 부분이 형성되는 경우 재계산 시 포인트 수는 1.875를 넘지 않습니다.

2019년 2월 소치에서 열린 러시아 투자 포럼 기자회견에서 러시아 연금기금(PFR) 안톤 드로즈도프 대표는 기자들에게 자신의 데이터에 따르면 러시아인의 절반 이상(56%)이 높은 수준의 연금을 받고 있다고 말했습니다. 그러나 젊은층(40세 미만))은 발생원리와 메커니즘에 대한 이해가 매우 낮은 것으로 나타났다. 연금 포인트.

러시아인의 절반 이상(56%)이 높은 수준의 연금 이해 능력을 보여줍니다. 이는 소치에서 열린 러시아 투자 포럼에서 러시아 연기금(PFR)의 안톤 드로즈도프(Anton Drozdov) 총재가 발표한 내용입니다. 따라서 연금 기금 장은 학교 과정에 측면 연구를 도입 할 것을 제안합니다. 연금 제도러시아: "우리는 모든 교육 프로그램에 연금 보험 요소를 도입하여 더 명확하게 설명하고, 이로 인해 이 상품에 대한 관심이 높아지고, 취업하는 젊은이들이 즉시 올바른 질문을 하게 되기를 바랍니다."

"연금 포인트"란 무엇이며 어떻게 작동합니까?

2015년부터 러시아 연금제도 개혁으로 인해 미래 연금 수급자에게 매년 지급되는 포인트(개인 연금 계수)를 사용해 구성되는 노령 보험 연금이 도입되었습니다. 노동 활동(공식적인). 연간 연금 점수 계산은 고용주가 의무 연금 보험에 대해 직원에게 공식적으로 지불하는 보험료를 기준으로 합니다.

모두가 자신의 연금 점수를 평가합니다. 역년연금 기금에 대한 보험료의 연간 공제를 고려한 시민의 노동 활동. 연간 연금계수연금의 보험 부분 형성을 위해 고용주가 16% 비율로 지불한 보험료 금액과 최대 과세 대상 보험료 금액의 비율과 같습니다. 임금, 고용주가 16%의 비율로 10을 곱하여 지불합니다.

연간 포인트 수는 제한되어 있습니다. 예를 들어, 포인트를 도입한 개혁 초기에 보험료가 보험 연금 형성에만 사용되었던 2015년 포인트의 최대 가치는 7.39였습니다.

비보험 기간은 미래 연금의 계산 및 형성에도 포함됩니다. 즉, 사람이 일하지 않도록 강요받은 시간입니다. 각 비보험 연도마다 특정 수의 연금 포인트가 부여됩니다.

• 징집 복무 기간 - 1.8점
• 한 부모가 자녀가 1년 반이 될 때까지(총 6년 이하) 돌보는 기간: 첫 번째 자녀의 경우 1.8점, 두 번째 자녀의 경우 3.6점, 세 번째 또는 넷째 자녀의 경우 5.4점;
• 제1군 장애인, 장애 아동 또는 80세 이상인 사람에게 건강한 시민이 제공하는 돌봄 기간 – 1.8점
• 고용 기회 부족으로 일할 수없는 지역에서 배우자와 계약을 맺고 복무하는 군인 배우자의 거주 기간, 총 5 년 이하 - 1.8 점;
• 외교관, 영사의 배우자, 러시아 연방 행정부 대표 사무소 직원, 해외에 있는 러시아 연방 무역 사절단 및 정부 기관 직원, 일부 국제기구 직원의 해외 거주 기간(목록은 다음과 같습니다) 러시아 연방 정부 승인), 총 5년을 넘지 않음 - 1,8점.

시민이 이 기간 중 하나에 공제된 보험료로 일한 경우, 그에게 노령 보험 연금을 할당할 때 계산 시 사용할 포인트를 근무 기간 또는 비근로 기간으로 선택할 권리가 있습니다. 보험기간.

중요한! 일하지 않는 시민은 자발적으로 연금 기금에 보험료를 지불할 수 있으며, 그러한 기여금은 다른 사람(반드시 친척이나 배우자일 필요는 없음)이 그를 대신하여 지불할 수 있습니다. 이 규칙은 공무원은 아니지만 재정적 자원이 있는 시민이 노령보험 연금을 받을 권리를 보장할 수 있도록 연금 개혁을 통해 도입되었습니다. 그러나 절반만 "구매"할 수 있습니다. 보험기간노령보험연금 배정에 필요합니다.

2019년 연금 개혁의 주요 단점은 다음과 같습니다.

• 퇴직연령을 여성은 60세, 남성은 65세로 높인다.
• 연금 계산을 위한 가장 복잡한 공식으로, 초기 단계에서도 일반인이 거의 이해할 수 없습니다.
• 연금의 자금 지원 부분을 동결합니다.

일반적으로 러시아의 연금 개혁은 사회에서 부정적인 평가를 받고 있습니다. 사람들은 연금 제도 개혁의 의미와 목표를 완전히 이해하지 못하고 있으며, 이는 전 세계적인 관행이지만 불만을 불러일으킵니다. 대중에게 연금 개혁의 원칙과 목표를 설명하는 데있어 언론 서비스의 불만족스러운 작업과 연금 기금의 리더십에 주목할 수 있습니다.

요약하면 연금 제도가 개혁되고있는 것은 좋은 삶 때문이 아니라 여러 가지 이유로 90 년대 인구 통계 학적 실패, 근로자 수 비율의 증가라는 점을 알 수 있습니다 ( 연금 기여금 지불)을 연금 수급자 수에 따라 결정합니다. 오늘날 연금개혁의 핵심은 연금을 받기 위해서는 괜찮은 연금오랫동안 일해야 하며 높은 공식 연금 기여금을 받아야 합니다. 구직 신청 시 봉투에 담긴 급여나 아르바이트(세금 및 연금 기여금 전액을 피하기 위해)를 제안받는 경우 좀 더 정직한 고용주를 찾아야 합니다. 흰 급여만 받고 고용주가 기여금을 지불하는지 확인하세요. 연금 기금정기적으로 필요합니다! 이렇게 하려면 연금 기금의 공식 웹사이트에서 개인 계정을 사용하거나 개인 계정주정부 서비스 웹사이트에서.

기획재정부는 연금제도 개편을 제안했다. State Duma 의원이 금융가 제안을 지원하면 퇴직 연령이 높아지고 연금 지급 및 연동 규칙이 변경되며 연금 시스템 자체의 구조가 인식할 수 없을 정도로 변경됩니다. 필수 저축 기여금은 다음으로 대체됩니다. 자발적인 지불. 재무부는 2016년 2월 연금 시스템 문제에 대한 정부 회의를 마친 후 이 결정을 내렸는데, 이는 국가의 사회 경제적 상황으로 인해 변경이 지연되었습니다. 다만, 당국은 개편에 앞서 노조단체 대표들과 문제를 논의할 예정이다. 공공기관, 고용주 및 전문가를 찾아 그들의 관점을 알아보세요.

'인구통계학적 구멍'에 대한 두려움

우선, 당국은 연금 비용 상승으로 인해 그러한 조치를 취할 수밖에 없었습니다. 러시아 예산에 따르면 올해 연금수급자 수는 54만6000명 증가해 4320만 명에 달할 예정이다. 이 중 3900만 명이 보험연금을 받고, 310만 명이 사회연금을 받게 된다. 사람들에게 제공하기 위해 연금 지급, 5조 9,729억 루블이 연방 예산에서 할당되었으며 이는 러시아 GDP의 약 8%에 해당합니다.

안톤 실루아노프 러시아 재무장관은 연금 개혁의 필요성을 설명하고 정년 연장을 설명하면서 현 상황을 고려할 때 러시아는 곧 '인구통계학적 구멍'에 빠질 수 있다고 말했다. 이러한 비관적인 시나리오는 자격을 갖춘 근로자의 수가 감소하고 연금 수령자의 수가 증가하고 있다는 사실에 기인합니다. 퇴직 연령을 연장하면 노동 시장 상황이 향후 몇 년간 안정될 수 있습니다.

그러나 전문가들은 정년을 높이는 것만으로는 상황이 개선되기에는 부족하고 노동시장 전반의 개혁이 필요하다고 지적한다. 동시에 그들은 가까운 시일 내에 시작해야 한다는 데 동의합니다. 그리고 연금제도를 개혁하는 것이 최악의 선택은 아니다.

재무부는 연금 개혁의 틀 내에서 관세 변경, 보상 및 지불 규칙, 시스템 등 6개 영역을 우선 단계로 식별했습니다. 조기 퇴장연금, 퇴직 연령, 의무 저축 기여 폐지 및 자발적 자금 이체 도입.

관세를 변경하기 위한 조치로 재무부 전문가들은 현재처럼 특정 수준까지의 임금에만 부과되는 것이 아니라 모든 임금에 부과되는 통일된 사회보험 관세를 제정할 것을 제안합니다. 동시에, 부서는 연금 의무를 기존 수준으로 유지하는 것이 중요하다고 지적합니다. 이는 연금 기금으로의 예산 이체 감소로 인해 발생합니다. 실제로 재무부는 세금을 인상하고 사회적 의무를 줄일 것을 제안하고 있습니다. 또한, 2017년 연금 연동을 축소하면 관세를 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 사실, 재무 부서는 우리가 말하는 감소율을 명시하지 않습니다.

정년 연장에 관해서는 오랫동안 재무부에서 이런 생각이 떠돌았다. 이번에는 남성과 여성 모두 퇴직 연령을 65세로 늘리는 방안이 제안됐다. 퇴직연령은 즉시 인상되지 않고 매년 6~12개월씩 점진적으로 인상될 예정이다.

또한 부서는 소련의 관행으로 돌아가고 근로 연금 수급자에 대한 지불을 포기할 것을 제안했습니다. 그러한 규범이 국제노동기구의 요구사항과 모순되지 않는다는 점을 고려하면, 이는 가장 먼저 도입되는 규범 중 하나일 수 있습니다. 우선, 이는 위험한 산업에서 일하고 조기 퇴직 권리가 있지만 이를 사용하지 않고 위험한 환경에서 계속 일하는 사람들에 관한 것입니다. 게다가 이들의 수는 전체 '조기징집병'의 절반에 이르렀다.

근속연한으로 인해 퇴직할 수 있는 의학, 교육, 창의 분야 근로자의 경우 조기 퇴직 가능 기간을 점진적으로 늘려 러시아 전체와 동일하게 하는 것이 제안된다.

개혁안에서는 의무연금보험을 폐지하고 임의보험으로 전환하는 방안도 제안됐다. 동시에, 임의 보험정부에서 장려하겠습니다. 그러나 당국은 2019년 이전에 그러한 조치를 취할 예정이다. 재무부는 이러한 지연의 원인을 명시하지 않았습니다.

무엇보다 전문가계에서는 의무연금보험 포기를 논의하고 있다. 실제로 이러한 관행은 러시아뿐만 아니라 소련에서도 처음으로 도입될 예정이다. 많은 전문가들은 현재 경제 시스템에서 그러한 조치가 어떻게 가능한 한 고통 없이 이루어질 수 있는지 이해하지 못한다고 지적합니다. 또한 재무부는 이 문제에 대해 침묵하며 건조한 수치만 제공하고 있습니다.

계획에 따르면 저축 기여금은 의무 연금 보험에서 인출됩니다. 따라서 기부금의 22%는 모두 연대 시스템에 속하게 되며 자금이 지원되는 부분은 "개인"이라고 합니다. 연금 자본" 자본에는 이전의 모든 저축이 포함되며 이는 개인의 재산이 되며 퇴직하기 전에 사용할 수 있습니다.

비정부 연금 기금에 대한 저축 기여금은 임금으로 지급되며 그 규모는 0에서 6%까지 평생 동안 변경될 수 있습니다. 이 기금에는 개인 소득세가 부과되지 않으며 러시아 연금 기금에 대한 기부금은 정확히 이 금액만큼 감소됩니다. 따라서 소득 100에서 6 루블마다 주정부의 공동 자금 조달로 인해 사람은 7.32를 받게됩니다.

세르게이 시도린

RF의 연금 개혁 : 솔루션의 주요 문제 및 방향

에브도키모바 율리아 빅토로브나
러시아 국립 사회 대학교
철학과 후보, 부교수

러시아 연방의 연금 개혁: 주요 문제점 및 결정 방향

에브도키모바 줄리아 빅토로브나
러시아 국립 사회 대학
철학 과학 후보자, 부교수

러시아에서 진행 중인 연금 개혁은 장기간의 경제적, 정치적 위기로 인해 큰 어려움을 겪었습니다. 최근 몇 년. 러시아 연금 기금 예산에 관한 연방법 초안에 따르면 2017년 러시아 연금 기금의 예상 예산 적자는 약 1,817억 루블이 될 것입니다. . 대체율 달성을 위한 긍정적 변화 계획 노동연금노령으로 인해 손실된 수입의 최대 40%는 여전히 계획으로 남아 있을 것입니다.

NAFI 분석 센터는 러시아 연방 연금 기금 적자 문제는 기여 부족이 아니라 다른 이유로 결정된다고 지적합니다. 여기에는 비공식 및 그림자 고용, 실업, 낮은 수준급여. 따라서 연금제도는 연금 수급자에게 허용 가능한 수준의 혜택을 제공할 만큼 충분한 기여금을 받지 못합니다. 이하 소득을 가진 사람의 수도 증가하고 있습니다. 생활임금, 생산연령인구의 비중은 감소하고 있다. 기여금 지불을 위한 많은 혜택이 여러 산업 및 지역에 할당되어 있으며, 이는 또한 러시아 연방 연금 기금의 재정적 안정 문제를 증가시킵니다.

연금 제도의 지속 가능성을 높이기 위해 국가가 오늘 수행하고 계획한 활동을 고려해 보겠습니다.

1. 퇴직연령은 65세까지 일관되고 점진적으로 높아진다. 입법 변경에 따라 특정 범주의 시민의 퇴직 연령은 이미 2017년 1월부터 인상되었습니다. 이러한 변화는 연방, 지방, 자치단체 수준의 공무원뿐만 아니라 정치적 지위를 갖고 있는 사람들에게도 영향을 미칠 것입니다. 여성의 경우 퇴직 연령은 63세, 남성의 경우 65세로 정해져 있다. 승격됨 연령 제한고위 관리자의 경우 최대 70년, 기타 사람의 경우 최대 65년 동안 직장에 근무하십시오. 최저한의 업무 경험이 범주의 시민은 최소 20세 이상이어야 합니다.

2. 일반기간보다 조기퇴직하는 근로자에 ​​대해서는 근속기간을 연장할 계획이다.

3. 통일된 사회보험료의 도입이 구상된다.

4. 의무적립연금을 폐지할 예정이다. 개인연금자본 개념이 도입되었습니다.

5. 부족함으로 인해 연금 기금, 연금 연동의 감소.

6. 근로연금 수급자에 대한 연금 지급 조건을 강화합니다.

2016년에는 고용관계에서 연금수급자에 대한 급여 연동을 폐지하기로 결정이 내려졌습니다. 2014년부터 연금 지원 부분이 동결되었습니다.

연금 저축의 자금 지원 부분을 만드는 것은 일반적인 연금 개혁과 마찬가지로 그 자체로 정당화되지 않았습니다. 시민을 위한 연금 보험 시스템 개선의 주요 목표는 장기적으로 연금 시스템의 재정적 지속 가능성을 보장하고 허용 가능한 수준의 연금 적립을 보장하는 것입니다. 그러나 러시아에서 수년간 발생하고 있는 위기현상으로 인해 시간이 지나면서 설정한 목표의 달성이 분산되고 있으며, 현재 시행되고 있는 위기방지대책으로는 기존의 문제를 해결하고 목표를 달성하지 못하고 있다. 목표.

서지

1. 2017년 연기금 적자는 약 1,817억 달러에 달할 것 . 루블 // RIA 기관 공식 웹사이트 [전자 자료] 접속 모드: 뉴스(

2016년 연금 개혁에는 수많은 혁신이 포함되어 있으며, 그 구현은 꽤 오래 전에 시작되었습니다. 와 함께 올해전국의 연금 계산은 완전히 새로운 시스템을 사용하여 수행됩니다. 연금 개혁의 본질은 계산이 근무 연도 동안 루블이 아닌 특별한 "연금 포인트"로 수행되어 특정 비율로 변환을 통해 현금 등가물로 변환된다는 것입니다.

각 포인트는 다음과 같은 지표에 따라 부여됩니다.

• 급여 수준;
• 업무 경험;
• 퇴직 연령;
• 연금의 지원 부분에 대한 자금 공제.

2016년부터 연금은 적립형과 보험형으로 구분됩니다. 지원되는 부분은 모든 근무 연도의 연금 기여금에 대해 최종적으로 수령한 금액으로 계산됩니다. 그런 다음 총액을 시민들이 일한 일정 기간으로 나눕니다.

연금의 보험 부분은 공적 및 민간 연금 기금으로 이체된 시민의 고정 지불금에서 계산됩니다. 이 경우 보험기간은 15년 이상이어야 합니다.

"연금 포인트"발생에 영향을 미치는 요소

우선, 포인트 적립은 시민 자신이 연금 기금에 기부 한 기간, 즉 자신이 형성된 기간의 영향을받습니다. 보험 부분연금. 2016년 보험기간이 길어질수록 최종 연금금액도 커집니다.

다음으로 중요한 요소는 실질임금 규모이다. 아시다시피 고용주는 직원의 각 급여에서 연금 기금에 소액을 기부합니다. 이 기금은 이후 국민연금의 자금 지원 부분을 구성하는 데 사용됩니다. 따라서 "봉투에"급여를 주거나 소득을 숨기는 것은 인구에게 절대적으로 이익이되지 않습니다.

2016년 연금개편 조건에 따르면 근로자가 늦게 ​​퇴직할수록 그 금액은 더 커진다. 이 경우 직원의 계수가 증가하고 추가 연금 포인트가 부여되며 위에서 언급한 바와 같이 연금 금액이 형성됩니다.

물론 이 경우에는 휴가, 출산휴가, 복무 등 각 개인의 생활 기간이 고려됩니다. 에 의해 연금 개혁 2016년에는 나열된 기간에 대해서도 특정 포인트가 부여됩니다.

2016년 새로운 연금 계산이 적용되는 사람들의 범주

2015년 1월 1일부터 일자리를 얻은 모든 러시아 연방 시민은 자동으로 다음에 따라 연금이 계산되는 사람들의 범주에 속합니다. 새로운 공식. 이미 일하고 있거나 연금을 받고 있는 시민의 경우 특별 재계산이 이루어집니다.

새로운 계산 공식은 다음에도 적용됩니다. 우대연금즉 장애연금, 유족연금, 고아연금 등이다. 새로운 규칙에 따르면 이러한 연금을 받으려면 하나의 단일 규칙이 도입됩니다. 이는 근무 기간이며 근무일 기준으로 최소 1일이어야 합니다.

2016년의 새로운 연금 개혁은 국가가 전적으로 지원하는 다음과 같은 시민 범주에 영향을 미치지 않습니다.

• 극북 지역 거주자;
• 첫 번째 그룹의 장애인;
• 나이가 80세를 넘은 시민.

에 의해 최신 뉴스 2015-2016년 당시 근무 경력이 40년을 초과하는 러시아 시민의 경우 새로운 공식에 따라 연금을 다시 계산할 때 600-700 루블의 인상을 받아야 합니다.

일인가, 은퇴인가?

2016년 연금 개혁의 중요한 혁신은 일과 은퇴를 동시에 하는 시민 범주가 한 가지를 선택하도록 강요된다는 사실입니다. 퇴직 연령에 도달했지만 그만두거나 퇴직할 의사가 없는 경우 추가로 연금 포인트가 적립됩니다. 동시에 저장 부분의 크기도 증가합니다.

따라서 국가는 연금 수급자들의 근로 동기를 높이고 퇴직 연령을 높이기 위한 강제 조치를 피하고자 합니다. 즉, 지금으로서는 정년 기준을 높이는 것을 두려워할 필요가 없습니다.

러시아는 2016년 초부터 새로운 개혁연금에 관해서. 의심할 바 없이 연금 규모는 증가하겠지만, 새로운 방식으로 계산될 것입니다.

연금 개혁이 어떤 영향을 미칠지, 2016년에 노령연금을 받을 수 있는 사람은 누구인지, 그리고 변화로 인해 앞으로 어떤 불이익을 받게 될지 알려드리겠습니다.

2016년 연금 계산 방법 - 2016년 연금 계산을 위한 매개변수 및 조건

모든 변경 사항을 제공하는 주요 문서는 다음과 같습니다. 연방법 번호 385 및 제목 "러시아 연방 입법법의 특정 조항 정지, 러시아 연방 특정 입법법 개정 및 보험 연금 인상 세부 사항 개정에 대해, 고정 지불보험연금과 사회연금", 2015년 12월 15일에 승인되었습니다.

새로운 재계산 시스템은 할당된 돈은 루블이 아닌 포인트로 적립됩니다. . 또한, 1포인트의 요율은 매년 개정됩니다.

포인트는 다음에 따라 부여됩니다:

1. 당신의 급여.
2. 업무 경험.
3. 은퇴할 예정인 나이입니다.
4. 연금의 노동 부분으로 이체된 특별 기여금입니다.
5. 연금 제공의 선택.