Apa yang dimaksud dengan membekukan tabungan pensiun secara sederhana? Undang-undang tentang pembekuan tabungan pensiun. Membekukan bagian dana pensiun yang didanai - apa artinya bagi warga negara Membekukan tabungan pensiun

Sejak tahun 2002, sebagai hasil dari reformasi pensiun, program tabungan telah muncul di Rusia. Bagi warga negara yang lahir setelah tahun 1967, pensiun dibagi menjadi dua bagian - didanai dan asuransi. Yang terakhir ini seharusnya menyediakan pembayaran saat ini untuk kewajiban pensiun, dan yang didanai dimaksudkan untuk membentuk pensiun bagi warga negara yang bekerja.

Karena memburuknya kondisi perekonomian negara, moratorium akumulasi pensiun diberlakukan pada tahun 2014. Larangan tersebut bisa berlanjut hingga tahun 2020. Saat ini, masa depan tabungan sistem pensiun diputuskan oleh pemerintah negara kita. Belum ada keputusan khusus yang diambil, namun Bank Sentral dan Kementerian Keuangan membuat proposal untuk melakukan reformasi pensiun dan memperkenalkan dasar sukarela bersyarat untuk pembentukan pembayaran di masa depan. Dengan demikian, warga negara sendiri yang akan memutuskan seberapa besar ia bersedia berinvestasi untuk dana pensiunnya di masa depan.

Jadi, apa arti sederhana dari pembekuan tabungan pensiun? Kami akan membicarakan hal ini lebih lanjut.

Membekukan bagian dana pensiun yang didanai

Seperti disebutkan di atas, perekonomian berada dalam situasi sulit dan terjadi defisit anggaran. Pemerintah memutuskan untuk memberlakukan pembatasan sementara pada penciptaan dana pensiun warga negara. Menurut pemerintah Rusia, tindakan ini akan menormalkan posisi Dana Pensiun. Mulai saat ini, sebagian iuran yang sebelumnya dikreditkan ke rekening dana pensiun non-negara dan perusahaan pengelola dialihkan ke pensiun asuransi, yaitu ke Dana Pensiun.

Haruskah kita takut?

Pejabat pemerintah meyakinkan kami bahwa dana tersebut tidak ditarik dari peredaran, seperti yang diyakini oleh banyak orang yang tidak kompeten. Juga dengan tegas dinyatakan bahwa penghapusan total bagian dana pensiun tidak akan terjadi, dan dana yang telah dibekukan dalam tabungan pensiun akan ditransfer ke rekening dana non-negara setelah moratorium dicabut. Satu-satunya pertanyaan adalah kapan hal ini akan terjadi. Namun, pemerintah menjamin fakta tersebut. Jadi, ketika menghitung pensiun Anda, uang yang terkumpul selama pembekuan tabungan pensiun akan diindeks dan diperhitungkan.

Tujuan moratorium

Reformasi pensiun yang dilakukan pada tahun 2002 menimbulkan sejumlah masalah. Yang utama adalah bahwa 6% dari iuran asuransi pensiun mulai ditransfer oleh pemberi kerja ke rekening pribadi dana pensiun non-negara dan perusahaan pengelola, yang secara signifikan mengurangi jumlah dana yang diterima Dana Pensiun. Hal ini menyebabkan anggaran dana pensiun negara sangat menderita.

Krisis ekonomi mendalam berikutnya menyebabkan penarikan anggaran Dana Pensiun yang lebih besar, dan oleh karena itu organisasi yang sudah mengalami defisit menjadi sama sekali tidak menguntungkan. Akibat situasi Dana Pensiun yang kritis saat ini, pemerintah mengukuhkan keputusan pengalihan dana yang ditujukan untuk dana non-negara ke Dana Pensiun. Dengan cara ini, dimungkinkan untuk mendukung penciptaan asuransi pensiun di masa depan.

Perubahan 2014

Pemerintah menjelaskan pemberlakuan pembatasan penciptaan bagian dana pensiun dengan kebutuhan untuk memeriksa secara menyeluruh kerja semua dana pensiun dan perusahaan pengelola non-negara. Hal inilah yang mendasari perlunya membekukan tabungan pensiun dan membuat perubahan yang sesuai terhadap basis pensiun legislatif yang dibenarkan oleh pejabat pemerintah.

Namun, banyak ahli sepakat bahwa satu-satunya penjelasan yang masuk akal untuk memberlakukan pembatasan akumulasi pensiun dan mentransfernya ke Dana Pensiun adalah pengurangan penyediaan Dana Pensiun oleh negara. Dengan kata lain, pemerintah sebenarnya menolak membiayai Dana Pensiun lebih lanjut.

Hasil keputusan bersama parlemen dan pemerintah Federasi Rusia pada bulan Desember 2013 adalah penandatanganan Undang-undang No. 351, yang mengatur transfer iuran ke rekening pribadi warga negara di Dana Pensiun untuk tujuan membentuk sebuah asuransi pensiun mulai tahun 2014.

Perpanjangan pembatasan

Apa isi undang-undang tentang pembekuan tabungan pensiun?

Pada akhir tahun 2014, moratorium pemberian iuran pada bagian dana pensiun diperpanjang untuk seluruh periode tahun 2015. Hal ini dinyatakan dalam Undang-Undang Federal No. 410. Perlu dicatat bahwa sejak tahun 2015 yang sama, sistem tabungan pensiun yang diperbarui di Federasi Rusia mulai berfungsi, yang menurutnya bagian akumulatif telah menjadi jenis pensiun independen, sepenuhnya independen dari asuransi.

Pada tahun 2015, pembatasan tersebut diperpanjang satu tahun lagi, melanjutkan pembekuan tabungan pensiun pada tahun 2016. Moratorium kali ini diatur dalam Undang-Undang Federal No. 373. Namun motivasi pemerintah terkait pembatasan tersebut telah berubah. Sekarang langkah-langkah tersebut ditujukan untuk menghemat dana anggaran. Langkah-langkah yang diambil bersamaan dengan moratorium adalah sebagai berikut:

2. Pensiun mulai diindeks bukan pada tingkat inflasi sebesar 12,9% pada tahun 2015, tetapi hanya sebesar 4%.

Stabilisasi situasi perekonomian negara dan kembalinya perencanaan anggaran selama tiga tahun sekaligus memungkinkan pemerintah pada tahun 2016 untuk segera memperpanjang moratorium hingga tahun 2019 setelah penerapan Undang-Undang Federal No.447. Dengan kata lain, tabungan pensiun telah dibekukan hingga tahun 2020, dan hingga tahun 2021, seluruh dana kita yang ditransfer ke rekening warga akan disalurkan ke bagian asuransi pensiun. Dalam hal ini, banyak orang memiliki pertanyaan logis: apakah tindakan seperti itu merupakan prasyarat untuk mengakhiri dan selanjutnya menghapuskan sistem pendanaan untuk pembentukan pensiun di masa depan?

Prospek sistem tabungan

Pemerintah telah memperkenalkan sejumlah rancangan undang-undang yang berkaitan dengan reformasi sistem tabungan pensiun selanjutnya, termasuk kontribusi terhadap dana non-negara. Kementerian Keuangan mengusulkan untuk membentuk pensiun di masa depan atas dasar sukarela bersyarat. Oleh karena itu, diasumsikan sebagai berikut:

1. Setelah menyatakan keinginan untuk membentuk bagian yang didanai dari pensiun, warga negara akan secara mandiri mengarahkan sebagian dari pendapatan yang diterima ke dana non-negara, melewati Dana Pensiun.

2. Kontribusi yang akan diberikan oleh pemberi kerja hanya akan ditransfer ke anggaran Dana Pensiun untuk dijadikan bagian asuransi dari pembayaran di masa depan. Sebenarnya itu yang terjadi sekarang, pada masa moratorium.

Jadi, jika kita mempertimbangkan tren yang diamati di bidang sosial-ekonomi Rusia baru-baru ini, serta mempertimbangkan sanksi yang dikenakan, stagnasi di sektor produksi, dan perkiraan negatif untuk masa depan, menjadi jelas bahwa penghematan rekening di dana non-negara dan perusahaan pengelola tidak akan dibekukan. Paling tidak, moratorium ini akan tetap berlaku sampai pemerintah menemukan cara untuk menyediakan Dana Pensiun atau mengurangi belanja anggaran.

Jumlah pembayaran di masa depan

Tentu saja, calon pensiunan sangat prihatin dengan pertanyaan apakah moratorium akan mempengaruhi bagian dana pensiun yang didanai dalam pembayaran di masa depan. Fakta yang jelas adalah bahwa pembatasan tersebut akan mempengaruhi pensiun di masa depan. Hal ini disebabkan oleh beberapa faktor:

1. Sebelum diberlakukannya pembatasan, iuran pada bagian dana pensiun ditempatkan oleh dana pensiun non-negara dan perusahaan pengelola di pasar keuangan, dan juga diinvestasikan pada perusahaan dan proyek yang menguntungkan. Hal ini, tentu saja, meningkatkan tabungan dan, dengan demikian, jumlah pensiun di masa depan.

2. Pengembalian investasi dipengaruhi oleh banyak faktor, termasuk profesionalisme pegawai NPF. Namun, banyak dana yang menunjukkan pertumbuhan stabil di semua indikator, tidak seperti Dana Pensiun.

Nasib NPF

Akibat pembekuan tabungan pensiun, dana pensiun non-negara tidak bisa bertahan karena kurangnya dana yang masuk ke anggarannya. Dan kebangkrutan mereka, tentu saja, akan mempengaruhi investor, serta besarnya masa depan pembayaran pensiun.

Kesimpulan

Tidak diketahui kapan iuran yang dibekukan dalam tabungan pensiun akan ditransfer lagi ke NPF. Juga tidak jelas apakah pada prinsipnya mereka akan dipindahkan ke mana pun.

Perpanjangan moratorium hingga tahun 2020 juga tidak meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah. Pembatasan yang diberlakukan juga menimbulkan masalah di pasar keuangan domestik, karena sulitnya akses terhadap sumber daya eksternal. Hal ini disebabkan dana pensiun dan perusahaan pengelola non-negara hanya berinvestasi di pasar domestik.

Pemberlakuan moratorium secara signifikan mengurangi aktivitas investasi dana, yang di masa depan pasti akan mempengaruhi suku bunga pinjaman baik untuk individu maupun badan hukum, dan bukan menjadi lebih baik. Peningkatan tersebut akan memperlambat perkembangan industri yang saat ini belum berada pada posisi terbaiknya. Berikutnya adalah pengurangan ukuran upah populasi dan jumlah pekerjaan, dan karenanya pendapatan untuk anggaran Dana Pensiun.

Dalam situasi ekonomi yang sulit saat ini, dengan defisit anggaran negara, Pemerintah Federasi Rusia terpaksa untuk sementara waktu memberlakukan pembatasan pada pembentukan dana pensiun. Tujuan dari tindakan ini adalah untuk menstabilkan dana anggaran Dana Pensiun Rusia (PF). Menjelang periode keuangan baru, banyak warga yang khawatir tentang bagaimana bagian dana pensiun akan dibayarkan pada tahun 2018, keputusan apa yang akan diambil negara mengenai masalah mendesak ini.

Apa yang dimaksud dengan dana pensiun?

Pada bulan Januari 2005, sistem pensiun diperkenalkan tampilan baru pembayaran adalah bentuk kumulatif. Bagian asuransi dari pensiun hari tua adalah manfaat tunai yang diterima oleh pensiunan warga negara setiap bulan sebagai kompensasi sebagian atas pendapatan tenaga kerja yang diperoleh sebelum pensiun. Yang kumulatif pembayaran tunai dibentuk dari kontribusi yang diberikan baik oleh warga negara itu sendiri atau majikannya, dan pendapatan tambahan dari investasi dana tersebut.

Tipe ini dapat dibentuk oleh orang yang lahir pada tahun 1967 dan setelahnya, jika mereka telah memutuskan sebelum akhir tahun 2015 dari dua pilihan yang tersedia - untuk membentuk pensiun asuransi atau pensiun asuransi + pensiun yang didanai selama 5 tahun sejak tanggal perhitungan pertama. kontribusi. Jika seorang warga negara berusia di bawah 23 tahun, jangka waktu yang ditentukan diperpanjang hingga akhir tahun menginjak usia 23 tahun.

Tabungan pensiun individu yang berusia lebih dari tahun 1966 (inklusif) dapat disumbangkan secara eksklusif melalui kontribusi sukarela di bawah Program Pembiayaan Bersama Negara dan arahan dana modal bersalin. Anda dapat menerima tabungan dengan urutan sebagai berikut:

1. Mencapai usia pensiun.
2. Hubungi perusahaan asuransi Anda.
3. Bagilah jumlah akumulasi dengan batas waktu yang mungkin kelangsungan hidup untuk menentukan jumlah pembayaran bulanan.

Anda dapat mengelola dana Anda seperti ini:

• Terima sekaligus – seluruh jumlah akumulasi diterima sekaligus. Ini tersedia dengan tabungan sebesar 5% atau kurang dari jaminan hari tua. Mereka yang menerima pensiun asuransi karena alasan seperti cacat, kehilangan pencari nafkah, atau menerima pembayaran pensiun jaminan negara berhak atas penerimaan satu kali. Pembayaran sekaligus awal dari bagian dana pensiun yang didanai pada tahun 2018 dibayarkan dengan alasan yang sama tanpa perubahan.
• Menerima pembayaran segera untuk jangka waktu minimal 10 tahun. Basisnya adalah tabungan pensiun yang diterima di hari tua dan dibentuk dari iuran Program Negara. pembiayaan bersama menggunakan dana modal bersalin.
• Terima setiap bulan seumur hidup. Pensiun yang didanai pada tahun 2018 akan dihitung berdasarkan ekspektasi pembayaran 240 bulan: besarnya ditentukan dengan membagi jumlah total yang tercatat di rekening pribadi dengan 240 bulan.

Fitur desain dan inovasi pada tahun 2018

Padahal, dana pensiun pada tahun 2018 bisa diberikan kepada orang yang lahir paling lambat tahun 1967. Bagi warga negara lainnya, hal itu bisa dilakukan jika menjadi peserta proyek negara. pembiayaan bersama. Mereka perlu menyetor setiap tahun sejumlah 2.000 hingga 12.000 rubel ke rekening pensiun pribadi mereka. Dana ini akan digandakan dengan menggunakan sumber anggaran. Tarif 22% yang dibayarkan oleh pemberi kerja dapat dibagi: 16% untuk distribusi ke Dana Pensiun untuk bagian asuransi dan 6% untuk distribusi atas kebijakan individu (asuransi, bagian tabungan).

Bagian tabungan dibentuk secara personal dan inilah keunggulan utamanya dibandingkan bagian asuransi. Dana diberikan kepada orang tertentu dan diberi kesempatan untuk menginvestasikannya secara menguntungkan. Akibatnya, tabungan terakumulasi dan digunakan untuk menambah pembayaran dasar pensiun. Di bawah sistem solidaritas, para pensiunan saat ini diberikan pembayaran yang tidak terkait dengan pembayaran di masa depan. akrual pensiun pembayar tertentu.

Norma perundang-undangan yang berlaku saat ini mengatur tata cara memperoleh komponen yang didanai. Langkah pertama adalah mencari tahu di mana potongan tersebut diakumulasikan. Informasi akan diberikan oleh pusat multifungsi teritorial (MFC), cabang PF, atau dapat ditemukan di situs web layanan pemerintah. Dokumen yang diperlukan:

• mengkonfirmasi pengalaman asuransi;
• paspor;
• penyataan;
• SNIL;
• permohonan bagian asuransi dari pensiun (dengan pendaftaran kedua bagian secara bersamaan).

Dalam waktu sepuluh hari, setelah menerima dokumen untuk dipertimbangkan, Dana Pensiun mengambil keputusan. Jika disetujui, kedua bagian tersebut dibayarkan secara bersamaan, namun pada tahun 2018 pembentukan bagian dana pensiun yang didanai masih terbatas. Melalui Keputusan Presiden Nomor 413-FZ tanggal 20 Desember 2017, moratorium diperpanjang hingga tahun 2020. Amandemen tersebut diadopsi oleh Duma Negara dan disetujui oleh Dewan Federasi. Dokumen ini mulai berlaku pada 01/01/2018.

Membekukan tabungan pensiun

Penurunan pendapatan anggaran yang signifikan akibat krisis ekonomi memaksa pemerintah memutuskan untuk mengoptimalkan pengeluaran anggaran, termasuk membekukan transfer tabungan pensiun ke dana pensiun non-negara (NPF) pihak ketiga dengan perkiraan penghematan miliaran rubel. Saat ini, bagian dana pensiun tahun 2018 yang didanai hanya dialokasikan untuk asuransi pensiun.

Negara berjanji bahwa penghapusan bentuk tabungan ini tidak diharapkan, bahwa semua dana yang terkumpul setelah pencairan tidak hanya akan dikembalikan ke rekening NPF, tetapi juga akan diindeks. Kini, sesuai dengan keputusan yang diambil untuk memperpanjang tindakan tersebut hingga tahun 2020, semua dana dari rekening pribadi asuransi pensiun wajib tetap berfungsi sebagai sumber asuransi pensiun saja. Apakah ini menunjukkan berakhirnya sistem tabungan pensiun?

Kementerian Keuangan telah mengajukan usulan reformasi sistem pensiun, yang juga mempengaruhi tabungan, yang diusulkan untuk dibentuk atas dasar sukarela bersyarat. Orang yang ingin menerima iuran pensiun yang didanai akan mengirimkan sendiri sebagian gajinya ke NPF, dan dana yang ditransfer oleh pemberi kerja hanya akan dikirim ke anggaran PF untuk bagian asuransi. Menurut para ahli, proses ekonomi internal dengan latar belakang sanksi eksternal menunjukkan kemungkinan pembekuan dana NPF dalam jangka panjang sampai negara menemukan sumber pengisian anggaran lain.

Ke mana harus mentransfer bagian dana pensiun yang didanai pada tahun 2018

Untuk tabungan pensiun, Anda dapat memilih Dana Pensiun Rusia atau Dana Pensiun Non-Negara. Menyelesaikan perjanjian dengan perusahaan pengelola untuk mengelola dana memerlukan studi yang cermat tentang keandalannya dan pemahaman tentang kemampuannya, dengan mempertimbangkan kemungkinan pencabutan izin. Bank Sentral menyusun peringkat NPF, dengan bantuan bagian yang didanai pensiun tenaga kerja dapat ditempatkan dengan keuntungan lebih besar dan risiko lebih kecil. Diantaranya adalah NPF dari asosiasi industri terbesar (Lukoil-Garant, Neftegarant) dan struktur perbankan (Sberbank, VTB PF).

Organisasi semacam ini lebih disukai oleh instansi pemerintah karena profitabilitasnya yang tinggi. Dana Pensiun Rusia memiliki tingkat bunga yang lebih rendah; pada akhir tahun 2018, Dana Pensiun menunjukkan peningkatan investasi modal sebesar 7%, dan Bank Tabungan - sebesar 13%. Faktor ini sangat penting bagi para pensiunan yang ingin menambah kekayaannya. Jumlah transfer dapat diklarifikasi melalui akun pribadi Anda di portal Dana Pensiun atau dengan menghubungi cabangnya, di mana Anda harus menyerahkan:

• permohonan transfer tabungan;
• paspor;
• kartu pensiun;
• SNIL;
• rincian rekening bank.

NPF diharuskan mengindeks tabungan pensiun setiap tahun pada bulan Agustus sesuai dengan tingkat inflasi. Persentasenya ditentukan oleh besarnya investasi dan profitabilitas organisasi yang mengelola aset tersebut. Semakin menguntungkan perusahaan menginvestasikan dana yang dihimpun calon pensiunan, maka semakin besar pula persentase penambahan tunjangan yang ada. Karena moratorium masih berlaku pada tahun 2018, Anda dapat mentransfer tabungan Anda kapan saja agar tidak kehilangan kesempatan untuk menambah tabungan Anda.

Cara mengetahui tabungan pensiun Anda

Tata cara pengecekan tabungan di rekening pribadi dilakukan dengan menggunakan nomor SNILS secara sederhana dan cepat. Ada beberapa cara untuk mengetahui tabungan pensiun Anda:

• melalui situs web manajer PF yang dipilih di akun pribadi;
• melalui situs web Pelayanan Negara;
• langsung ke Dana Pensiun melalui departemen klien;
• di bank tempat dana pensiun beroperasi, namun layanan ini tidak tersedia di semua bank.

Bagaimana cara menerima sebagian dana pensiun Anda pada tahun 2018

Menurut Undang-Undang 30 November 2011 Nomor 360-FZ, orang yang telah mencapai usia pensiun diberikan hak untuk menerima sebagian pembayaran pensiun yang didanai dalam bentuk pembayaran sekaligus, pembayaran mendesak setiap bulan, dan pembayaran pensiun yang didanai terus-menerus. . Dalam hal tertanggung meninggal dunia, hak ini berpindah kepada penerusnya menurut hukum waris.

Untuk menerima pembayaran yang sah, Anda harus menghubungi perusahaan pengelola yang mengelola dana pensiun. Orang Rusia dapat mengajukan permohonan secara langsung, melalui surat, atau melalui perwakilan kepentingan mereka sendiri. Pilihan terakhir diberikan kepada seseorang yang tidak dapat bergerak secara mandiri karena alasan kesehatan. Dokumen yang diperlukan untuk penyerahan:

• paspor;
• penyataan;
• SNIL.

Jika Anda juga mendaftarkan bagian asuransi pada saat yang sama, Anda akan memerlukan aplikasi tambahan untuk iuran pensiun asuransi hari tua, yang mengonfirmasi pengalaman kerja dokumen (buku kerja dan sertifikat serupa). Tidak ada pengaturan ketat mengenai jangka waktu pengajuan permohonan. Pembayaran pensiun jenis ini terjadi dalam jangka waktu yang sama yang ditentukan untuk bagian asuransi.

Menemukan kesalahan dalam teks? Pilih, tekan Ctrl + Enter dan kami akan memperbaiki semuanya! Navigasi artikel

Apa yang dimaksud dengan “membekukan dana pensiun” dengan kata sederhana?

Berdasarkan situasi ekonomi yang sulit dalam konteks defisit anggaran, Pemerintah Federasi Rusia memberlakukan pembatasan sementara. Tindakan paksa ini, menurut Pemerintah, dimaksudkan untuk menstabilkan anggaran Dana Pensiun. Sekarang bagian dari kontribusi yang sebelumnya dikirim ke rekening dana pensiun non-negara (NPF) dan perusahaan pengelola (MC) yang terlibat dalam pembentukan dana pensiun, digunakan secara eksklusif untuk asuransi pensiun.

Seperti yang dijelaskan oleh para pejabat di Pemerintahan Rusia, "pembekuan" dana pensiun sama sekali tidak ada bukan penarikan dana, seperti yang sering dikatakan di kalangan non-profesional.

Diyakinkan juga bahwa penghapusan dana pensiun karena pemberlakuan moratorium tidak diharapkan, dan semua tabungan pensiun warga negara setelah mereka "mencairkan es"(yang akan terjadi suatu saat nanti) pasti akan dikembalikan ke rekening NPFnya. Dana dari premi asuransi yang terkumpul selama masa moratorium juga dijanjikan akan diperhitungkan dan diindeks.

Mengapa moratorium pembentukan tabungan pensiun diperlukan?

Perpanjangan moratorium tahun 2015 - 2020

Belakangan, larangan pengalihan iuran asuransi untuk pembentukan dana pensiun diperpanjang hingga tahun 2015 sesuai dengan undang-undang federal tanggal 1 Desember 2014 No. Tahun ini terkenal karena mulai 1 Januari, ia mulai bekerja, di mana bagian yang didanai dimasukkan ke dalam jenis pensiun independen bersama dengan bagian asuransi.

Untuk tahun 2016, pembatasan transfer sumber daya keuangan ke dana pensiun diperpanjang dengan penerapan Undang-Undang Federal No. 373-FZ tanggal 14 Desember 2015. Tahun ini, keputusan perpanjangan moratorium tabungan pensiun diambil oleh Pemerintah dibandingkan dengan tindakan lainnya bertujuan untuk menghemat dana anggaran. Ini termasuk:

• penghapusan indeksasi pensiun bagi pensiunan yang bekerja;
• mengindeks pensiun tidak ke tingkat inflasi yang ditetapkan untuk tahun 2015 (12,9%), tetapi hanya sebesar 4%.

Pada tahun 2016, sehubungan dengan stabilisasi situasi perekonomian dan kembalinya Pemerintah ke perencanaan anggaran tiga tahun, moratorium pembentukan tabungan pensiun diperpanjang. segera untuk periode tiga tahun 2017 - 2019. sesuai dengan undang-undang tanggal 19 Desember 2016 No.447-FZ.

Sudah diketahui bahwa tindakan serupa akan diperpanjang hingga tahun 2020. Dengan demikian, setidaknya hingga tahun 2021, seluruh dana yang dikreditkan ke rekening pribadi warga di Rusia akan terus dikirim ke hanya untuk pembentukan asuransi pensiun. Apakah ini berarti berakhirnya sistem dana pensiun?

Apakah ada masa depan untuk dana pensiun?

Kementerian Keuangan Federasi Rusia menyampaikan kepada Pemerintah mengenai reformasi lebih lanjut dari sistem pensiun, termasuk yang berkaitan dengan pembentukan dana pensiun. Diusulkan untuk membentuk tabungan pensiun dasar sukarela bersyarat.

• Artinya, warga negara, jika ingin menerima dana pensiun, akan secara mandiri mengarahkan sebagian dana gajinya ke non-negara. dana pensiun, melewati Dana Pensiun.
• Dalam hal ini, dana tersebut akan diarahkan secara eksklusif ke anggaran Dana Pensiun untuk pembentukan asuransi pensiun (seperti yang terjadi sekarang selama tahun-tahun moratorium pembentukan tabungan pensiun dari iuran asuransi wajib yang dibayarkan oleh pemberi kerja kepada Dana pensiun).

Berdasarkan tren destruktif di bidang sosial ekonomi Federasi Rusia dengan latar belakang tekanan sanksi eksternal, kurangnya perubahan positif di sektor produksi dan perkiraan masa depan yang mengecewakan, jelas bahwa dana yang disimpan di rekening tabungan dana pensiun non-negara akan terus berkurang. "membekukan" sampai Pemerintah menemukan sumber lain untuk mengisi kembali anggaran negara dan mengurangi pengeluarannya.

Apakah moratorium akan mempengaruhi jumlah dana pensiun di masa depan?

Moratorium yang diberlakukan secara pasti dan diperpanjang dua kali pasti akan mempengaruhi jumlah tersebut.

• Sebelum apa yang disebut “pembekuan” dana pensiun, uang pensiunan masa depan dapat ditempatkan melalui dana pensiun non-negara dan perusahaan pengelola. di pasar keuangan, yaitu dapat diinvestasikan dalam bentuk penyertaan pada berbagai proyek ekonomi.
• Tingkat pengembalian investasi keuangan tergantung pada banyak faktor, yang menjadi penentu adalah profesionalisme pegawai dana non-negara.

Semua ini juga dapat berdampak pada warga negara biasa berupa hilangnya pendapatan investasi oleh orang-orang yang telah mengadakan perjanjian asuransi pensiun akumulatif dengan dana pensiun non-negara karena bangkrutnya beberapa di antaranya di tengah krisis.

Kesimpulan

Kapan tabungan yang dibekukan akan ditransfer ke NPF (dan apakah akan ditransfer sama sekali) belum diketahui.

Perpanjangan lebih lanjut dari moratorium pembentukan dana pensiun inklusif hingga tahun 2020 melemahkan kepercayaan masyarakat terhadap Pemerintah Rusia dan, dalam kondisi sulitnya akses terhadap sumber daya keuangan eksternal, menciptakan kesulitan di pasar keuangan domestik (sejak perusahaan pengelola dan non-negara dana pensiun terlibat dalam kegiatan investasi di pasar domestik negara tersebut).

Setelah “pembekuan” program pensiun yang didanai, aktivitas investasi menurun secara signifikan, yang tentunya akan menyebabkan peningkatan suku bunga pinjaman bagi perusahaan dan masyarakat. Dan hal ini, pada gilirannya, dapat memperlambat perkembangan perekonomian sektor industri, yang sudah berada dalam krisis yang parah, dan menyebabkan pengurangan lebih lanjut dalam lapangan kerja dan upah, dan akibatnya, pendapatan anggaran Dana Pensiun.

Krisis ekonomi mempengaruhi dana pensiun setiap warga negara berbadan sehat yang lahir pada tahun 1967 dan lebih muda. Menurut rencana Pemerintah, bagian yang didanai seharusnya dilanjutkan pada tahun 2015, namun pembekuan telah diperpanjang hingga saat ini dan akan tetap berlaku pada tahun 2017. Apa inti dari pembekuan dan apa akibatnya? – kita akan memahami materi ini.

Apa itu pembekuan?

Menurut perhitungan awal, karena pembekuan frekuensi rendah, anggaran federal pada tahun 2017 akan diisi ulang sebesar 400 miliar rubel.

Pihak berwenang berjanji untuk memperhitungkan sebagian dana yang hilang dalam bentuk poin pada saat pensiun, yang pada usia pensiun akan disusutkan seluruhnya atau reformasi pensiun akan berubah lagi.

Namun mengapa reformasi yang memperkenalkan bagian yang didanai tidak berhasil?

LF telah diperkenalkan sejak tahun 2002. Tabungan dibentuk oleh warga negara yang lahir pada tahun 1967 ke bawah. Persentase pemotongan adalah 6%.

Setiap warga negara yang memiliki tabungan dapat mentransfer dana tersebut ke dana pensiun non-negara (non-state fund) atau ke perusahaan pengelola (management company), yang profitabilitasnya lebih tinggi dibandingkan dengan Vnesheconombank milik negara.

Namun, neraca keuangan Dana Pensiun mulai negatif. Oleh karena itu, pada tahun 2014, Pemerintah memutuskan untuk membekukan TN.

Inti dari pembekuan

Inti dari pembekuan LF (bagian penyimpanan) adalah sebagai berikut:

• penambahan anggaran untuk mengatasi situasi ekonomi yang sulit mulai tahun 2014;
• pembiayaan Krimea;
• pengeluaran untuk kegiatan industri pertahanan negara;
• pembayaran saat ini kepada pensiunan saat ini.

Namun saat ini, belum ada satu dokumen pun yang menunjukkan semua biaya yang dikeluarkan atas biaya NP.

Namun apakah NP tersebut akan dikembalikan kepada warga negaranya?

Tidak, karena jumlah LF yang dibekukan akan ditransfer ke poin pensiun saat menghitung pensiun asuransi.

Pada tahun 2019, negara berencana untuk mengembangkan reformasi pensiun baru, yang menurutnya bagian yang didanai akan menjadi dasar pembayaran pensiun.

Artinya, pihak berwenang ingin warga Rusia secara mandiri mendapatkan sebagian besar dana pensiun mereka di masa depan.

NPF dan pembekuan aset pensiun

Keputusan yang diambil untuk membekukan NP mengejutkan pasar NPF (dana non-negara). Tindakan ini mengarah pada fakta bahwa sebagian besar NPF tidak ada lagi.

Selain itu, pihak berwenang telah menetapkan bahwa semua dana pensiun non-negara wajib menjalani prosedur korporatisasi dan penjaminan (masuk ke dalam sistem negara), serta menjalani pemeriksaan oleh Bank Rusia.

Dan saat ini hanya sekitar 20 dana yang mengkonfirmasi kondisi tersebut. NPF yang tersisalah yang mengakumulasi 86% pasar.

Dana tersebut termasuk, misalnya, NPF Lukoil-Garant, Promagrofond, Bank Tabungan, Kit Finance.

Apakah penangguhan tersebut akan diperpanjang pada tahun 2017?

Pada akhir tahun 2016, sebuah RUU diajukan ke Duma Negara, yang menyatakan bahwa pembekuan LF (bagian penyimpanan) diperpanjang bukan untuk satu tahun, tetapi untuk tiga tahun - hingga tahun 2019. Hasilnya, proyek ini disetujui pada akhir Oktober.

Inti dari undang-undang ini adalah sebagai berikut - Pegawai Dana Pensiun wajib memperhitungkan semua iuran yang diterima dari pemberi kerja hanya untuk membiayai asuransi pensiun.

Selain itu, keputusan Pemerintah ini akan membantu menghemat lebih dari 400 miliar rubel anggaran federal pada tahun 2017 (455 miliar pada tahun 2018; 500 miliar pada tahun 2019).

Apakah penghapusan MF lebih lanjut akan mempengaruhi besaran pensiun?

Ya, karena investasi pada dana pensiun non-negara atau perusahaan pengelola dapat menghasilkan peningkatan pensiun yang signifikan selama beberapa tahun. Akibatnya, hilangnya pendapatan investasi mengurangi jumlah pensiun di masa depan.

Selain itu, banyak pejabat pemerintah yang menyatakan bahwa dana NP yang hilang akan dikembalikan kepada calon pensiunan dalam bentuk poin. Faktanya, poin yang diperoleh dari PF yang hilang akan hampir hilang seluruhnya dalam 20 tahun karena inflasi tahunan atau karena perubahan yang sedang berlangsung dalam reformasi pensiun.

Saat ini Kementerian Keuangan bersama Bank Rusia sedang melakukan pengembangan hukum baru proyek reformasi pensiun.

Tugas utama reformasi baru ini adalah pembentukan dana pensiun secara mandiri oleh warga negara.

Reformasi tersebut rencananya akan dilaksanakan paling lambat tahun 2019.

Berdasarkan informasi yang disajikan, kami dapat menyimpulkan bahwa pihak berwenang tidak bermaksud mengembalikan sebagian pembayaran pensiun yang didanai. Pada saat yang sama, dalam waktu dekat, frekuensi rendah akan dihapuskan sepenuhnya. Bagaimanapun, Pemerintah sedang mengembangkan proyek reformasi pensiun baru, yang memungkinkan sebagian besar warga negara dapat secara mandiri membentuk sebagian besar dana pensiun mereka.

Presenter berita RBC akan memberi tahu Anda lebih banyak tentang topik ini di video berikutnya.

Reformasi baru akan berhasil di kalangan warga negara jika negara berhenti melakukan perubahan terhadap reformasi pensiun setiap tahun, dan juga jika RUU baru dapat dipahami oleh setiap calon pensiunan.

Keberlanjutan sistem pensiun yang didanai dalam negeri kini sedang diputuskan di tingkat pemerintah. Hari ini kita akan melihat sesuatu yang baru dalam undang-undang pensiun: modernisasi hubungan hukum pensiun saat ini dan yang direncanakan. Termasuk undang-undang baru tentang pensiun di Federasi Rusia. Mari kita coba mencari tahu apa saja yang menanti calon pensiunan di tahun 2019.

Menjadi tabungan pensiun atau tidak

Tunjangan tersebut, menurut reformasi pensiun berikutnya, harus terdiri dari beberapa komponen:

• dasar;
• asuransi;
• kumulatif.

Yang terakhir ini akan dibentuk dari tabungan pribadi warga negara. Namun karena adanya perubahan perekonomian negara belakangan ini, kebijakan keuangan negara pun ikut berubah.

Bagian yang didanai harus dibentuk dengan mempertimbangkan masa kerja pensiunan masa depan dan jumlah gajinya. Jumlah potongan yang dikirim ke akun pribadi seseorang bergantung pada parameter ini.

Secara teoritis dimungkinkan untuk menggunakan penghematan tersebut dengan berbagai cara:

1. Yang pertama adalah pengalihan uang yang terkumpul di rekening melalui transfer ke dana pensiun non-negara. Yang terakhir ini dapat meningkatkan uang yang diterima. Mengapa organisasi pengelola menetapkan tingkat suku bunga yang ditawarkan untuk penempatan dan pengelolaan keuangan? Beberapa NPF menawarkan manajemen kepercayaan atas tabungan dengan menginvestasikannya dalam sekuritas hipotek, surat berharga, dan berbagai obligasi.
2. Selain itu, manfaat tersebut dapat diterima secara angsuran bulanan atau sekaligus jika tabungannya tidak signifikan.
3. Selain itu, dana dari Dana Pensiun dapat ditransfer untuk memperbaiki kondisi perumahan atau pengobatan.

Perhatian. Seorang perempuan yang memiliki sertifikat MSK tetap berhak untuk mentransfer dana modal bersalin ke bagian dana pensiunnya di masa depan.

Namun dia tidak akan bisa menggunakan uang itu hingga tahun 2021. Moratorium pembekuan sebagian dana pensiun telah diperpanjang hingga tahun 2021.

Apa yang dimaksud dengan “membekukan” dana pensiun?

Menurut jaminan dari Wakil Perdana Menteri Federasi Rusia, O. Golodets, transfer dari anggaran ke Dana Pensiun untuk membiayai item “pensiun yang didanai” tidak disediakan dalam waktu dekat. Artinya, hingga tahun 2021, manfaat ini akan dibekukan.

Membekukan tabungan pensiun berarti orang Rusia tidak akan dapat menggunakan hak mereka untuk menerima (menarik dari rekening dana pensiun) uang mereka. Tidak semua dana, yaitu dana yang disalurkan oleh mereka untuk membentuk bagian dana pensiun.

Kita tidak hanya berbicara tentang alokasi negara dalam kerangka program untuk mendorong peningkatan tabungan, ketika negara berjanji untuk melipatgandakan semua pengisian kembali bagian dana pensiun yang didanai. Namun juga mengenai tabungan masyarakat Rusia, yang mereka sisihkan secara mandiri untuk dana pensiun mereka di masa depan melalui Dana Pensiun.

Penting. Setidaknya selama 2 tahun, orang Rusia yang berangkat untuk liburan pasca kerja yang layak dan telah memilih opsi dana pensiun tidak akan dapat menggunakan tabungan mereka.

Tahapan pembekuan

Faktanya, bagian dana pensiun yang didanai tidak lagi dibentuk pada tahun 2014, ketika keputusan pertama dibuat untuk “membekukan” tabungan. Sejak itu, masyarakat Rusia tidak mempunyai peluang nyata untuk mengelola tabungan mereka sendiri.

1. Pada tahun 2014, “pembekuan” pensiun semacam itu dianggap sebagai tindakan satu kali.
2. Pada tahun 2015, mereka memutuskan untuk memperpanjang prosedur ini.
3. Pada tahun 2016, moratorium keuangan terus dilakukan.
4. Validitas finalnya telah diperpanjang hingga 2021.

Penting. Langkah-langkah seperti moratorium pensiun dianggap sebagai prosedur stabilisasi baik untuk sistem pensiun maupun anggaran dan sistem keuangan Rusia secara keseluruhan.

Apakah Anda memerlukan informasi tentang masalah ini? dan pengacara kami akan segera menghubungi Anda.

Ke mana perginya dana pensiun yang didanai?

Menurut perwakilan Pemerintah Federasi Rusia, uang yang dibekukan digunakan untuk pembayaran asuransi. Dengan demikian, dana tersebut belum sepenuhnya ditarik dari sistem keuangan PF dan digunakan oleh pensiunan lainnya.

Selain itu, tindakan tersebut sama sekali tidak berarti penarikan seluruh uang milik individu. Setelah tindakan ini dibatalkan, semua tabungan akan dikembalikan ke rekening pemiliknya di Dana Pensiun dan akan diindeks. Diasumsikan setelah pembekuan dicabut, masyarakat sudah bisa mencairkan tabungannya.

Inti dari “pembekuan” dana pensiun

Selama modernisasi keuangan dan hukum, kesulitan serius muncul karena fakta bahwa 6% dari volume kontribusi yang ditransfer oleh pemegang polis ke rekening pribadi warga negara di Dana Pensiun mulai dialihkan ke NPF dan perusahaan pengelola. Artinya, uang keluar dari perputaran keuangan Dana Pensiun, yang menyebabkan penurunan nyata volume penerimaan kas.

Justru karena ditemukannya kekurangan dana pensiun dan ketidakmungkinan menutup lubang tersebut dengan cara lain, maka diambillah keputusan untuk “membekukan” tabungan pensiun.

Penting. Uang “beku” tersebut digunakan untuk pembayaran pensiun saat ini, penerapan prosedur anti-krisis, dan pemeliharaan sistem keuangan negara.

Moratorium pensiun tahun 2016-2021.

Keputusan perpanjangan moratorium pada 2016-2021. untuk tabungan pensiun diambil oleh Pemerintah dengan latar belakang langkah-langkah lain yang bertujuan untuk membelanjakan dana anggaran secara rasional.

Ini termasuk:

• pembatalan indeksasi yang sudah ada sebelumnya bagi pensiunan yang bekerja;
• pengindeksan imbalan pasca kerja tidak terhadap tingkat inflasi mulai tahun 2015 (sebesar 12,9%), melainkan hanya sebesar 4%. Pada bulan Agustus 2016, pengindeksan diganti sepenuhnya pembayaran sekaligus dalam jumlah 5 ribu rubel. Pensiunan sudah menerima jumlah ini pada Januari 2017. Mulai 1 Januari 2018. pensiun asuransi warga yang menganggur diindeks sebesar 3,7%. Pensiun sosial pada bulan April 2018 terindeks sebesar 4%. Dan pada Januari 2019, pensiun kembali diindeks pensiunan yang tidak bekerja, ukurannya adalah 7%. Direncanakan pada tahun 2024 besaran pensiun akan terindeks sebesar 35% dan itu ukuran sedang akan menjadi 20.000 rubel;
• menutupi defisit anggaran Dana Pensiun dari anggaran federal (yang mengakibatkan pengeluaran yang tidak direncanakan dan kekurangan anggaran negara).

Pada tahun 2016, pembatasan transfer uang ke tabungan pensiun diperluas ke seluruh dana yang dikreditkan ke rekening pribadi warga negara yang diasuransikan oleh sistem asuransi pensiun. Hingga akhir tahun lalu, mereka hanya digunakan untuk pembentukan asuransi pensiun.

Adapun pada tahun 2017, Kementerian Keuangan Federasi Rusia mengajukan sejumlah usulan kepada Pemerintah untuk reformasi lebih lanjut sistem pensiun, termasuk pembentukan dana tunjangan pasca kerja. Diusulkan untuk membentuk tabungan atas dasar sukarela bersyarat:

• Orang Rusia akan dapat secara mandiri mengirimkan sebagian uang dari gaji mereka ke NPF, tanpa melewati Dana Pensiun,
• uang yang ditransfer oleh pemberi kerja dalam bentuk iuran pensiun hanya akan diarahkan ke anggaran Dana Pensiun. Ke rekening pribadi di Dana Pensiun. Diasumsikan bahwa para pensiunan di masa depan akan mampu mengatur besaran iuran secara mandiri.

Namun, jika dilihat dari tren terbaru yang mengecewakan, tabungan akan terus “dibekukan” sampai Pemerintah menemukan metode lain untuk membentuk dan mengurangi biaya anggaran negara yang tidak perlu.

Penting. Pada tahun 2016 lalu, Dana Pensiun mengadopsi anggaran dengan mempertimbangkan pembekuan (moratorium) imbalan pasca kerja selama 3 tahun, dan oleh karena itu dana pensiun pada tahun 2017-2019. tidak terbentuk.

Sejak Januari 2019, reformasi pensiun baru telah dimulai di Rusia; reformasi ini mengatur peningkatan usia pensiun warga negara. Dengan latar belakang reformasi, moratorium pensiun kembali diperpanjang. Selain itu, menjadi jelas bahwa penghapusannya tidak direncanakan sama sekali, sejak berkembangnya suatu sistem yang bersifat individual modal pensiun. Sistem seperti itu akan menggantikan dana pensiun. Ini melibatkan pengenalan rekening pribadi individu di mana pensiunan masa depan akan secara sukarela mentransfer iuran.