قررت الحكومة مرة أخرى إثارة مسألة المعاشات التقاعدية. اندلعت خلافات جديدة في منتدى مالي في موسكو. أعلن وزير المالية أنطون سيلوانوف عن استعدادات منهجية الاتحاد الروسيللانتقال إلى نظام التقاعد الجديد. إصلاح المعاشات التقاعدية 2018يمثل تطوير برنامج مدخرات التقاعد الطوعي للروس. باتباع النقاط الرئيسية للنظام الجديد، سيتمكن العمال الروس من أن يقرروا بأنفسهم النسبة المئوية الخاصة بهم أجورسوف يساهمون "في الشيخوخة".
في الوقت الحالي، يتم "تجميد" المعاشات التقاعدية الممولة لفترة غير محددة. ونظام التقاعد الجديد مصمم "لإعادة إحياء" الأموال الممولة، ولكن نظام التقاعد المستعاد سوف يشتمل على اختلافات جوهرية في بعض النقاط الرئيسية. بالإضافة إلى تحديث برنامج المعاشات التقاعدية، كانت هناك شائعات منذ فترة طويلة حول الزيادة سن التقاعد، ابتداءً من عام 2018. دعونا نفهم هذه القضايا الهامة.
المعاشات التقاعدية المشؤومة
ومن المتوقع أن يبدأ تشغيل نظام ادخار التقاعد الجديد في عام 2018. طوعي مدخرات التقاعد، بحسب تأكيدات وزارة المالية والبنك المركزي، سيكون مفيداً للمتقاعدين المستقبليين أنفسهم. بالإضافة إلى ذلك، إذا لزم الأمر، يمكنك استخدام الأموال المتراكمة حتى قبل التقاعد.
ومع ذلك، فإن نائب رئيس وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي أوليغ فوميتشيف لا يدعم التوقعات الوردية لأنطون سيلوانوف وإدارته. وبحسب قوله فإن المواطنين لن يدعموا مشروع الادخار التقاعدي الطوعي.
اليوم، يدفع صاحب العمل أقساط التأمين (22٪ من صندوق الرواتب) في صندوق التقاعد. علاوة على ذلك، تنقسم هذه المساهمات بدورها إلى عنصرين - 16% تذهب لأقساط التأمين و6% تذهب لصناديق الادخار. دعونا نذكركم أنه منذ عام 2014، يتم تجميد العنصر الممول من مساهمات المعاشات التقاعدية كل عام.
بمعنى آخر، يدفع صاحب العمل مساهمات للموظفين الذين يختارون تشكيل الجزء الممول من المعاش، ولكن في الوقت الحالي يذهبون جميعًا إلى جزء التوزيع. وبطبيعة الحال، ساعدت هذه الحقيقة السلطات على إنقاذ البعض بشكل كبير نفقات الميزانيةبشأن تحويل الأموال إلى صندوق المعاشات التقاعدية.
وزارة المالية والبنك المركزي يتوصلان إلى اقتراح بديل – الاستبدال الكامل جزء الادخارمعاشات الشيخوخة مع رأس مال التقاعد الفردي. في المقابل، يجب أن يكون IPC بمثابة "وسادة أمان"، لأن الجزء الممول من المعاش التقاعدي، على ما يبدو، يخضع للتصفية. على الأرجح سيتم تضمينه في جزء التأمينمساهمات المعاشات التقاعدية. لذلك، فإن الجزء التأميني من المعاش سيشمل كامل نسبة 22٪ التي يجب على صاحب العمل دفعها. وهذا سيجعل من الممكن تزويد المتقاعدين بالمعاشات التقاعدية بشكل كامل.
تؤكد رئيسة البنك المركزي للاتحاد الروسي، إلفيرا نابيولينا، للروس أن نظام التقاعد الجديد سيحتفظ بمعاش الدولة الإلزامي:
"سيبقى معاش الدولة بالتأكيد. وشددت نابيولينا على أن معاش التأمين الحكومي هو في الواقع ضمان اجتماعي للدولة لتوفير المستوى الأساسي والاحتياجات الأساسية لحياة الشخص عندما ينهي حياته العملية ويتقاعد.
تبذل الحكومة كل ما في وسعها لضمان حصول المتقاعدين المستقبليين على مدفوعات كافية لحياة كريمة. ولهذا السبب توصلت وزارة المالية والبنك المركزي إلى فكرة السماح للروس بالمساهمة طوعاً بأي نسبة من رواتبهم في معاشاتهم التقاعدية، تتراوح بين 1% إلى 50%.
وفقًا لإلفيرا نايبولينا، فإن العامل الروسي سيقرر "مصير" معاشه التقاعدي بنفسه:
"سيكون لدى الشخص بالتأكيد خيار: المشاركة في المدخرات أو البقاء من أجلها فقط معاش الدولة. سيكون للإنسان حرية الاختيار طوال حياته في زيادة مدخراته أو تقليلها. وللقيام بذلك، يجب على الدولة أن تقدم له الحوافز المناسبة.
تحت الجديد مشروع التقاعدفقط المواطنون الذين بدأوا العمل وأولئك الذين تقل أعمارهم عن سن التقاعد هم وحدهم المؤهلون تلقائيًا. سيتعين على الفئات الأخرى من الروس تقديم الطلب المناسب.
سيتم توجيه صناديق رأس المال التقاعدي الفردية إلى صناديق التقاعد غير الحكومية غير الربحية. بالنسبة "للمبتدئين" في علاقات العمل، سيتم اختيار NPF من خلال برنامج كمبيوترمن قائمة صناديق التقاعد غير الحكومية المدرجة في نظام الضمان. بالنسبة لجميع الموظفين الآخرين الذين اختاروا صندوقًا معينًا، ستكون هناك فرصة لتغييره إلى أي صندوق NPF آخر أو الاستمرار في استخدام خدمات NPF الذي تم اختياره مسبقًا.
رفع سن التقاعد
لا تزال الحكومة الروسية تناقش بنشاط مسألة رفع سن التقاعد. علاوة على ذلك، فإن المناقشات حول تحديد الخيارات لحل هذه المشكلة مستمرة منذ فترة طويلة.
منذ وقت ليس ببعيد، تمت الموافقة على مسودة "الاتجاهات الرئيسية لسياسة الموازنة للفترة 2017-2018"، الأمر الذي أضفى خصوصية على القضية الملحة. تتحدث الوثيقة عن زيادة منهجية وتدريجية في سن التقاعد - خلال كل عام سيتم رفع سن معاش الشيخوخة بمقدار 6 أشهر. وبذلك سيتم رفع سن التقاعد للنساء والرجال إلى 63 عاماً.
ردا على مقاومة المعارضين، طرحت الحكومة حججها: في ظروف الأزمة الاقتصادية (والديموغرافية)، من الضروري الحفاظ على استقرار صندوق التقاعد.
ولكن هناك أيضًا عامل مقيد هنا - وهو انخفاض متوسط العمر المتوقع نسبيًا في روسيا. بالنسبة للنساء في الاتحاد الروسي، يبلغ متوسط العمر المتوقع حوالي 77 عامًا للرجال - 65 عامًا. ومع ذلك، هناك موازنة هنا - وفقًا لتوقعات الخبراء، بحلول عام 2020، سيزيد متوسط العمر المتوقع في روسيا بشكل كبير، وسيكون حوالي 80 عامًا للنساء، وبالتالي 74 سنة للرجال. ومع مثل هذه المؤشرات، فإن الحكومة لديها كل الأسباب لرفع سن التقاعد.
لقد حدثت تغييرات في تشريعات التقاعد الروسية على مدى السنوات الـ 16 الماضية. يتم إدخال بعض الابتكارات تدريجياً في ممارسة حساب المعاشات التقاعدية، وبعضها في مرحلة المناقشة والنظر. ليس من الواضح بعد ما هي النسخة النهائية للتشريع الخاص بالمعاشات التقاعدية، ولكن يمكن تتبع الأهداف والاتجاهات العامة.
ومع ذلك، لفهم الوضع الحالي نظام التقاعد، عليك أن تفهم كيف كان الأمر حتى الآن، وكيف تغير في السنوات الأخيرة.
جوهر إصلاح المعاشات التقاعدية
وبطريقة مبسطة، ودون تشدد في الأسماء والمصطلحات، يمكن وصف الوضع على النحو التالي:
تحاول روسيا الابتعاد عن آلية دفع المعاشات التقاعدية المعمول بها منذ العهد السوفييتي.
- ثم جاءت المدفوعات الفعلية لأصحاب المعاشات من الاقتطاعات من الدخل الحالي للعمال. ولم يقدم العمال أي مدخرات فردية لمعاشاتهم التقاعدية المستقبلية؛ وتم تشكيل صندوق معاشات تقاعدية مشترك.
- في السنوات السوفيتية، كان هناك اعتماد في حجم المعاش التقاعدي على الأرباح السابقة. لكن هذه كانت مجرد آلية حسابية، وليس اعتماداً مباشراً لمبلغ المعاش التقاعدي على المدفوعات المقدمة.
- إرث آخر من نظام التقاعد السابق هو القاعدة التي بموجبها لا يتم دفع الاشتراكات في صندوق التقاعد من قبل الموظف نفسه، ولكن من قبل صاحب العمل.
إن حتمية إصلاح نظام التقاعد يمليها نمو عدد المتقاعدين مقارنة بعدد العاملين في الوقت الحالي. وسيتفاقم هذا الوضع بسبب انخفاض معدلات المواليد. لقد أصبح من الصعب على نحو متزايد على الدولة تمويل مدفوعات التقاعد من الميزانية.
الدافع الآخر المهم لإصلاح نظام التقاعد هو رفض نهج المساواة. هناك فهم متزايد بأن أصحاب الدخل الأعلى يحق لهم الحصول على دخل تقاعدي أكبر بشكل متناسب.
لذلك في عام 2002، تلقى التشريع مفهوم الجزء الممول من المعاش التقاعدي. بعد عدة تغييرات وإضافات على القوانين، بدأ الاتحاد الروسي في استخدام مبدأ مختلط لتوزيع مساهمات المعاشات التقاعدية.
ينقسم تكوين مساهمات المعاشات التقاعدية إلى أجزاء التأمين والادخار.
- التي تدفعها الحكومة للتعويض عن الأرباح المفقودة. ويصبح الحصول على هذه المعاشات ممكناً عند بلوغ سن التقاعد أو في حالة فقدان القدرة على العمل. الحق في معاش التأمينسوف تنشأ فقط لأولئك المواطنين الذين تم دفع اشتراكات التقاعد من رواتبهم لفترة طويلة.
- التكوين أشبه بوضع الموظف مبالغ معينة في حساب خاص، ليتمكن لاحقا من الحصول على هذه الأموال دفعة واحدة أو على أجزاء أثناء التقاعد. منذ عام 2009، أتيحت لمواطني الاتحاد الروسي الفرصة لزيادة مبلغ المساهمات في صندوق الادخار طوعا.
تم تحديد معيار مساهمات المعاشات التقاعدية لمعظم العمال بنسبة 22٪ من الأرباح. ذهب 6٪ إلى الجزء الممول من المعاش التقاعدي وتم تجميعه في صندوق حكومي، والذي وضع الأموال في أصول موثوقة بشكل خاص. وشكل 16% الجزء التأميني من المعاش التقاعدي، والذي تم منه دفع الأموال للمتقاعدين الحاليين.
بدأت الآلية في التعطل بسرعة:
- لقد قدم صندوق الادخار دخلاً صغيراً لدرجة أنه لم يحقق أي ربح فحسب، بل لم يوفر المال من التضخم.
- ولم تكن الأموال من نظام التوزيع كافية لدفع المعاشات التقاعدية الحالية.
تم أخذ الأموال من صندوق ادخار التقاعد.
وفي عام 2014، تم تجميد الجزء الممول من المعاشات التقاعدية، وذهبت جميع الأموال لتمويل عنصر التأمين. وقد تم تمديد هذا الوقف ويظل ساري المفعول حتى عام 2019.
ما هي التغييرات التي يتضمنها إصلاح نظام التقاعد في روسيا في عام 2019؟
آخر الأخبارفي هذا المجال يتلخص في زيادة المدفوعات الفعلية وزيادة في متطلبات المتقاعدين في المستقبل. لفهم أخبار نظام التقاعد، دعونا نتذكر خوارزمية حساب المعاشات التقاعدية المعمول بها في عام 2018. نظرًا لاستمرار تطبيق الوقف الاختياري للجزء الممول من المعاشات التقاعدية، سنكتب هنا فقط عن معاشات التأمين، التي تشكل حجم المدفوعات بالكامل تقريبًا.
تتكون المعاشات التأمينية من جزأين:
- مكون محسوب
- الدفع الثابت.
يتم إنشاء المدفوعات الثابتة من قبل الدولة ليس بشكل فردي، ولكن لفئات معينة من المتقاعدين:
- الأشخاص المعاقين,
- الفقراء،
- الذين عملوا لمدة 15 عامًا أو أكثر في أقصى الشمال، وما إلى ذلك.
للحصول على الحق في المكون المقدر للمعاش التأميني في عام 2018، سيكون من الضروري استيفاء شرطين:
- الخبرة العملية - من 9 سنوات أو أكثر، مع العمل الرسمي ودفع اشتراكات التأمين من الراتب؛
- درجة التقاعد 13.8 أو أعلى.
دعونا نشرح بشكل خاص النقطة الأخيرة.
أو المعامل هو وحدة تقليدية يتم تحويل كل سنة عمل إليها مع الأخذ بعين الاعتبار الراتب الرسمي. أولئك. كلما طالت الخبرة وزاد الدخل، كلما زاد ذلك نقاط التقاعد.
نظام النقاط ساري المفعول منذ عام 2015. الحد الأدنى لعدد النقاط لحساب المعاش آخذ في الازدياد.
- وفي عام 2015، كان المطلوب 6.6 نقطة فقط؛
- وفي عام 2017 بالفعل 11؛
- وفي عام 2018 – 13.8؛
- وسيتم تحقيق القيمة النهائية البالغة 30 نقطة في عام 2025.
يتم تحديد سعر نقطة معاش واحدة من قبل الدولة. يتغير مع مرور الوقت:
كيف سيزيد معاشك التقاعدي في عام 2019؟
وارتفعت المدفوعات الثابتة لأصحاب المعاشات الذين تركوا وظائفهم بنسبة 3.7%. أصبحوا متساوين:
- 2 ألف 491 فرك. 45 كوبيل – أولئك الذين يتلقون معاش العجز من المجموعة 3 وبسبب فقدان المعيل؛
- 4 آلاف 982 فرك. 90 كوبيل - المستفيدون من معاشات الشيخوخة، وكذلك الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة 2؛
- 9 آلاف 965 فرك. 80 كوب. - للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة 1 والمتقاعدين الذين تزيد أعمارهم عن 80 عامًا.
- 1 ألف 660 فرك. 97 كوبيل سيتم إضافتها إلى المتقاعدين الذين لديهم معالين معاقين تحت رعايتهم.
ومن المقرر إجراء الفهرسة التالية لمعاشات التأمين بمبلغ 2.4٪ في أبريل 2018.
من فبراير 1, اجتماعي المدفوعات النقديةتتم فهرسة المحاربين القدامى والمعاقين والأيتام والأبطال وغيرهم من الأشخاص من صندوق المعاشات التقاعدية الروسي بنسبة 2.5٪.
كما ستزيد معاشات الدولة لجميع المستفيدين بنسبة 4.1٪ بسبب الفهرسة اعتبارًا من 1 أبريل 2018.
كما تغير متوسط مبالغ المعاشات التقاعدية لعام 2019 إلى الأعلى:
- مفترض متوسطة الحجميجب أن يكون معاش تأمين الشيخوخة 14 ألفًا و 75 روبل ؛
- ترتفع المعاشات الاجتماعية الحكومية إلى 9 آلاف و45 روبل؛
- معاشات تقاعدية للمعاقين منذ الطفولة - ما يصل إلى 13 ألف 699 روبل.
يجب على المتقاعدين الذين يواصلون العمل الانتباه إلى حقيقة أن مؤشرات المعاشات التقاعدية الموصوفة لن تؤثر عليهم. ومع ذلك، في أغسطس 2018، سيتم أيضًا إعادة حسابها مع مراعاة الزيادة في قيمة نقطة المعاش التقاعدي.
التغيير التالي مهم بالنسبة لأولئك العمال الذين يدفعون مساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية لأنفسهم. هؤلاء هم رواد الأعمال والمحامون وما إلى ذلك. ونظرًا لزيادة الحد الأدنى للأجور، ستزداد المدفوعات الإلزامية لهم في عام 2018 مرتين: في يناير ومايو.
خبر هام لمن سيبدأ باستلام المعاشات في 2018:
- اعتبارًا من 1 يناير 2018، ارتفعت تكلفة نقطة معاش واحدة إلى 81 روبل و49 كوبيل.
- في عام 2018، تعمل الحكومة على زيادة مستوى أجر المعيشة للمتقاعد - ستتقلب القيمة التقريبية لوسط روسيا في حدود 8 - 8.5 ألف روبل. ويجري أيضًا إعادة حساب معايير مماثلة للمناطق الأخرى.
وفي عام 2018 سوف يرى الروس ذلك نظرة جديدةالمعاشات التقاعدية - سيتم دفعها للأطفال الذين لا يعرف والديهم. حتى الآن، كان "اللقطاء" و"أطفال الشوارع" أقل حظاً مقارنة بالأيتام الذين حصلوا على معاش الورثة.
لا تتوقع زيادة المعاش الاجتماعيعلى سبيل المثال، الأمهات اللاتي يقمن بتربية أطفال معاقين دون سن 8 سنوات، اللاتي أنجبن خمسة أطفال أو أكثر، وكذلك الأشخاص ضعاف البصر من المجموعة الأولى.
ولا توجد أخبار واضحة عن إصلاح معاشات العسكريين حتى الآن. ولم تكن هناك معلومات حول فهرسة هذه المعاشات التقاعدية. لكن نموها يحدث لأسباب أخرى، فيما يتعلق بزيادة مقدار البدلات النقدية في القوات.
هناك أيضًا العديد من الشكوك حول إصلاح نظام التقاعد القادم لوزارة الداخلية. آخر الأخبار تشير إلى تقاعد الموظفين المتقاعدين لجنة التحقيقوأضاف مكتب المدعي العام في عام 2018 30%.
في عام 2019، بدأت مرحلة جديدة من إصلاح المعاشات التقاعدية في روسيا، وتم رفع سن التقاعد (إلى 60 و65 سنة للنساء والرجال)، وتم إدخال قواعد جديدة عند حساب استحقاقات المعاشات التقاعدية، وتم فهرسة المبلغ مدفوعات المعاشات التقاعدية. أي إصلاحات تقلق عددًا كبيرًا من الروس، وبعض سكان روسيا، لكن إصلاح المعاشات التقاعدية سيؤثر على جميع السكان تقريبًا، فلنكتشف ما ينتظر المتقاعدين وأولئك الذين لم يتقاعدوا بعد، وما الذي يجب الاستعداد له وما الذي يجب الانتباه إليه ل.
في عام 2013، وقع الرئيس قانونًا وافق على نظام خاص لمدخرات المعاشات التقاعدية المضمونة، لكن هذا القانون ليس سوى جزء صغير من حزمة كاملة من المبادرات الحكومية بشأن إصلاح المعاشات التقاعدية. من خلال التعمق في القانون، يصبح من الواضح أنه يتم تشكيل نظام من مستويين لضمان حقوق المواطنين المؤمن عليهم في الاتحاد الروسي. وبعبارة أخرى، يتكون النظام من عنصرين - توفير المعاش الإلزامي + مدخرات التقاعد الطوعية. كيف يمكن تكوين هذه المدخرات التقاعدية الطوعية؟ وكان من المخطط أن يتم استخدام المصادر التالية لهذه الأغراض: صناديق التقاعد المختلفة غير الحكومية ومساهمات صندوق التقاعد الحكومي. إلا أن الحكومة قررت “تجميد” الجزء الممول من المعاش لتحويله إلى نظام التوزيع حتى عام 2021. في الممارسة العملية، يبدو الأمر كما يلي: كان لدى غالبية المواطنين الروس جزء ممول من معاشاتهم التقاعدية في صندوق المعاشات التقاعدية، والذي تراكمت عليه الفائدة، ومنذ عام 2014 توقفت هذه الآلية عن العمل.
المفهوم ذاته " معاش العمل""يمحى"" تدريجيا ويبقى شيئا من الماضي، واليوم، بدلا من هذا المصطلح، يستخدم "معاش التأمين"، ويعتمد حجم معاش تأمين الشيخوخة على عدد النقاط التي "كسبها" صاحب المعاش خلال له مدة الخدمة. كل عام هذه نقاط التقاعدسيتم تعديلها للتضخم.
واحد آخر نقطة مهمةيمكن تسمية إصلاح المعاشات التقاعدية بإدراج فترة التأمين في فترة رعاية الطفل لمدة تصل إلى 1.5 سنة فقط، ولكن في المجموع لا تزيد عن 6 سنوات إذا كان لدى المرأة عدة أطفال.
كيف سيؤثر إصلاح نظام التقاعد على المتقاعدين العاملين؟
منذ عام 1998، لم يكن هناك الإطار التشريعيوالذي يضع قيودًا على الحصول على المزايا التقاعدية لأصحاب المعاشات الذين يستمرون في العمل بعد تجاوزهم سن التقاعد والحصول على المعاش المستحق. لكن الحكومة اعتبرت أن هذه “التيسيرات” تؤدي إلى إنفاق غير فعال لصندوق التقاعد ونفقات إضافية من الميزانية الاتحادية.
منذ عام 2015، قررت الحكومة فرض قيود معينة على المواطنين العاملين الذين يتلقون معاش تأمين الشيخوخة، بالإضافة إلى تغيير خوارزمية نظام النقاط (التي ظلت غير مفهومة للكثيرين).
- عندما لا يشكل صاحب المعاش الذي يعمل الجزء الممول من معاشه المستقبلي، فإنه عند إعادة الحساب سيكون قادرًا على الحصول على الحد الأقصى لعدد النقاط بما لا يزيد عن 3.
- في حالة تكوين الجزء الممول من المعاش التقاعدي، أثناء إعادة الحساب، لن يزيد عدد النقاط عن 1.875.
في مؤتمر صحفي في منتدى الاستثمار الروسي في سوتشي في فبراير 2019، صرح رئيس صندوق التقاعد الروسي (PFR) أنطون دروزدوف للصحفيين أنه وفقًا لبياناته، فإن أكثر من نصف الروس (56٪) يظهرون مستوى عالٍ من المعاشات التقاعدية معرفة القراءة والكتابة، لكن الشباب (أقل من 40 عامًا)) يظهرون فهمًا منخفضًا للغاية لمبادئ وآليات حساب نقاط التقاعد.
يُظهر ما يزيد قليلاً عن نصف الروس (56٪) مستوى عالٍ من المعرفة بالقراءة والكتابة المتعلقة بالمعاشات التقاعدية. أعلن ذلك رئيس صندوق التقاعد الروسي (PFR)، أنطون دروزدوف، خلال منتدى الاستثمار الروسي في سوتشي. لذلك، يقترح رئيس صندوق المعاشات التقاعدية أن يُدخل في الدورة المدرسية دراسة جوانب نظام المعاشات التقاعدية في روسيا: "نود أن يفعل الجميع ذلك البرامج التعليميةلقد تم إدخال عنصر تأمين التقاعد بحيث يتم شرحه بشكل أكثر وضوحًا، وهذا سيزيد الاهتمام بالمنتج وسيطرح الشباب الذين يدخلون سوق العمل الأسئلة الصحيحة على الفور.
ما هي "نقاط التقاعد" وكيف تعمل؟
منذ عام 2015، أدخل إصلاح نظام التقاعد الروسي معاش تأمين الشيخوخة، والذي يتم تشكيله باستخدام النقاط (معاملات المعاشات الفردية) التي تُمنح للمتقاعد المستقبلي عن كل سنة من سنواته. نشاط العمل(رسمي). يعتمد حساب عدد نقاط التقاعد سنويًا على اشتراكات التأمين التي يدفعها صاحب العمل رسميًا لموظفه مقابل تأمين التقاعد الإلزامي.
الجميع يقيم درجة معاشهم التقاعدي السنة التقويميةالنشاط العمالي للمواطن مع مراعاة الاستقطاعات السنوية من مساهمات التأمين في صندوق التقاعد. ويساوي معامل التقاعد السنوي نسبة مبلغ اشتراكات التأمين التي يدفعها صاحب العمل لتكوين الجزء التأميني من المعاش بنسبة 16%، إلى مبلغ اشتراكات التأمين من الحد الأقصى للراتب الخاضع للاشتراك الذي يدفعه صاحب العمل. صاحب العمل بمعدل 16% مضروبة في 10.
عدد النقاط في السنة محدود. على سبيل المثال، في بداية الإصلاح الذي أدخل النقاط، كان الحد الأقصى لقيمة النقاط في عام 2015 عندما تم توجيه اشتراكات التأمين فقط إلى تكوين معاش تأميني هو 7.39.
تشارك أيضًا فترات عدم التأمين في حساب وتكوين معاش تقاعدي مستقبلي، أي الوقت الذي أُجبر فيه الشخص على عدم العمل - يتم منح عدد معين من نقاط التقاعد لكل سنة غير تأمينية:
- فترة الخدمة العسكرية تحت التجنيد - 1.8 نقطة؛
- فترات رعاية أحد الوالدين للأطفال حتى بلوغهم سن سنة ونصف، ولكن ليس أكثر من 6 سنوات في المجموع: للطفل الأول - 1.8 نقطة، للثاني - 3.6، للثالث أو الرابع - 5.4؛
- فترة الرعاية التي يقدمها مواطن قادر بدنياً للمجموعة الأولى من الأشخاص ذوي الإعاقة أو طفل معاق أو شخص بلغ 80 عاماً - 1.8 نقطة؛
- فترة إقامة أزواج الأفراد العسكريين الذين يخدمون بموجب عقد مع أزواجهم في المناطق التي لا يمكنهم العمل فيها بسبب نقص فرص العمل، ولكن ليس أكثر من 5 سنوات في المجموع - 1.8 نقطة؛
- فترة الإقامة في الخارج لأزواج الدبلوماسيين والقناصل وموظفي المكاتب التمثيلية للهيئات التنفيذية للاتحاد الروسي وموظفي البعثات التجارية والوكالات الحكومية للاتحاد الروسي الموجودة في الخارج وموظفي بعض المنظمات الدولية (قائمة منها هي تمت الموافقة عليه من قبل حكومة الاتحاد الروسي) ولكن ليس أكثر من 5 سنوات في المجموع - 1 ,8 نقطة.
إذا عمل المواطن مع خصم اشتراكات التأمين خلال إحدى هذه الفترات، فعند تخصيص معاش تأمين الشيخوخة له الحق في اختيار النقاط التي يستخدمها عند حسابها: لفترة العمل أو لغير - فترة التأمين.
مهم! يمكن لأي مواطن غير عامل أن يدفع طوعًا اشتراكات التأمين في صندوق المعاشات التقاعدية لنفسه، أو يمكن أن يدفع هذه المساهمات له من قبل أي شخص آخر (ليس بالضرورة أحد الأقارب أو الزوج). تم إدخال هذه القاعدة من خلال إصلاح المعاشات التقاعدية حتى يتمكن المواطنون الذين ليس لديهم عمل رسمي، ولكن لديهم موارد مالية، من ضمان حقهم في الحصول على معاش تأمين الشيخوخة. ومع ذلك، يمكنك "شراء" النصف فقط فترة التأميناللازمة لصرف معاش تأمين الشيخوخة.
العيوب الرئيسية لإصلاح المعاشات التقاعدية لعام 2019:
- رفع سن التقاعد إلى 60 للنساء و65 للرجال.
- الصيغة الأكثر تعقيدا لحساب المعاش التقاعدي غير مفهومة عمليا حتى في المراحل الأولية للشخص العادي.
- تجميد الجزء الممول من المعاش.
بشكل عام، يقابل إصلاح المعاشات التقاعدية في روسيا بتقييمات سلبية في المجتمع؛ فالناس لا يفهمون تمامًا معنى وأهداف إصلاح نظام المعاشات التقاعدية؛ كما أن زيادة سن التقاعد تسبب عدم الرضا، على الرغم من أن هذه ممارسة عالمية. يمكن للمرء أن يلاحظ العمل غير المرضي للخدمة الصحفية وقيادة صندوق المعاشات التقاعدية في شرح مبادئ وأهداف إصلاح المعاشات التقاعدية للسكان.
بإيجاز، يمكن الإشارة إلى أن نظام التقاعد يتم إصلاحه ليس بسبب الحياة الجيدة، ولكن لعدد من الأسباب، وهذا هو الفشل الديموغرافي في التسعينيات، وهذا هو الزيادة في نسبة عدد العمال ( ودفع الاشتراكات التقاعدية) لعدد المتقاعدين. جوهر إصلاح المعاشات التقاعدية اليوم هو أنه من أجل الحصول عليها معاش لائقسيتعين عليك العمل لفترة طويلة وبمساهمات تقاعدية رسمية عالية. إذا عُرض عليك، عند التقدم للحصول على وظيفة، راتبًا في مظروف، أو وظيفة بدوام جزئي (لتجنب الضرائب ومساهمات المعاشات التقاعدية بالكامل)، فيجب عليك العثور على صاحب عمل أكثر صدقًا. فقط الراتب الأبيض، وتحتاج إلى التحقق بانتظام مما إذا كان صاحب العمل الخاص بك يقدم مساهمات في صندوق التقاعد! للقيام بذلك، يمكنك استخدام حسابك الشخصي على الموقع الرسمي لصندوق المعاشات التقاعدية، أو حساب شخصيعلى موقع خدمات الدولة.
وتسعى الحكومة الروسية حاليا بنشاط إلى إصلاح نظام التقاعد. الآن يتكون معاش الشيخوخة من الجزء التأميني والجزء الممول. مثل هذه المفاهيم الفردية معاملات المعاشات التقاعدية(نقاط التقاعد)، الدفع الثابت لمعاش التأمين، زيادة المعاملات.
وفي الوقت نفسه، تم اعتماد عدد من القوانين التي بموجبها يتم زيادة متطلبات الحد الأدنى لمدة الخدمة والعدد المطلوب من نقاط التقاعد للحصول على معاش تقاعدي.
إصلاح المعاشات التقاعدية - هذه سياسة حكومية مستهدفة مرتبطة بالتغييرات في التشريعات الحالية، والتي تهدف إلى تغيير شروط توفير المعاشات التقاعدية.
وكان الابتكار هو زيادة سن التقاعد من عام 2019.
نعم بحسب القاعدة العامةيتم تخصيص معاش الشيخوخة ودفعه للأشخاص المؤمن عليهم عند بلوغهم سن:
- 65 سنة للرجال
- 60 سنة - للنساء.
وينص تشريع التقاعد الجديد على أن الشروط الإلزامية التالية مطلوبة أيضًا للحصول على معاش تقاعدي:
- وجود حد أدنى لفترة التأمين (ينص إصلاح المعاشات التقاعدية على زيادة سنوية في الحد الأدنى من الخبرة في العمل من 5 سنوات في عام 2015 إلى 15 عامًا بحلول عام 2024)؛
- قيمة نقاط التقاعد (IPC) (منذ عام 2015، يتم تخصيص المعاشات التقاعدية إذا كانت هناك نقاط تقاعد لا تقل عن 6.6، تليها زيادة سنوية قدرها 2.4 إلى 30 نقطة بحلول عام 2025).
ويقترح القانون تحديد سن التقاعد للرجال بـ 65 عاماً وللنساء بـ 63 عاماً.
بعد أن اقترحت حكومة الاتحاد الروسي رفع سن التقاعد، قدم نواب حزب "روسيا العادلة" مشروع قانون بشأن إلغاء نقاط التقاعد والحفاظ على الحد العمريسن التقاعد هو 60 سنة للرجال و 55 سنة للنساء. ويعتمد حجم المعاش في مشروع القانون فقط على مدة الخدمة والراتب الذي يتقاضاه. ويمكن الاطلاع على مزيد من المعلومات حول مشروع القانون هنا.
رأي الرئيس الروسي ف.ف.بوتين بشأن رفع سن التقاعد
صرح فلاديمير فلاديميروفيتش بوتين، في مقابلات أجريت معه قبل عام 2018، مرارًا وتكرارًا أن مسألة رفع سن التقاعد لم يتم النظر فيها.
بعد النظر في مشروع قانون رفع سن التقاعد في القراءة الأولى، بوتين ف. 29 أغسطس 2018 في خطاب متلفز خاطب مواطني الاتحاد الروسي وأعرب عن رأيه.
بوتين ف. وذكر أن رفع سن التقاعد هو إجراء ضروري.
اقترح رئيس الاتحاد الروسي عددًا من التدابير التي من شأنها أن تجعل من الممكن تخفيف القرارات المتخذة قدر الإمكان.
فيما يلي مقتطفات من مقابلة مع فلاديمير فلاديميروفيتش، النص الكاملوالذي يتم نشره على الموقع الإلكتروني لرئيس الاتحاد الروسي.
1. لا يجوز رفع سن التقاعد للنساء أكثر من الرجال. ولذلك أرى أنه من الضروري خفض الزيادة في سن التقاعد للنساء التي يقترحها مشروع القانون من 8 إلى 5 سنوات.
وبالتالي، ستتمكن المرأة من التقاعد عند سن الستين.
التالي. توفير الحق في التقاعد المبكر للأمهات اللاتي لديهن العديد من الأطفال. أي أنه إذا كان لدى المرأة ثلاثة أطفال، فسيكون بمقدورها التقاعد لمدة ثلاث سنوات قبل الموعد المحدد. إذا كان هناك أربعة أطفال - قبل أربع سنوات. ولكن بالنسبة للنساء اللاتي لديهن خمسة أطفال أو أكثر، ينبغي أن يظل كل شيء على ما هو عليه الآن؛ وسيكون بوسعهن التقاعد عند سن الخمسين.
2. من المتوقع رفع سن التقاعد تدريجياً. حتى يتمكن الناس من التكيف مع وضع الحياة الجديد ووضع خططهم. وفي هذا الصدد، أقترح أن يحصل المواطنون الذين كان من المقرر أن يتقاعدوا بموجب التشريع القديم خلال العامين المقبلين على ميزة خاصة - الحق في التقدم بطلب للحصول على معاش تقاعدي قبل ستة أشهر من سن التقاعد الجديد.
على سبيل المثال، الشخص الذي، وفقًا لسن التقاعد الجديد، سيتعين عليه التقاعد في يناير 2020، سيكون قادرًا على القيام بذلك بالفعل في يوليو 2019.
3. ما الذي يقلق وحتى يخيف الأشخاص في سن ما قبل التقاعد؟ إنهم خائفون من مواجهة خطر فقدان وظائفهم. مع إمكانية تركهم بدون معاش تقاعدي وبدون راتب. بعد كل شيء، بعد الخمسين، من الصعب حقًا العثور على وظيفة.
وفي هذا الصدد، يجب علينا توفير ضمانات إضافية من شأنها حماية مصالح كبار السن في سوق العمل. ولذلك، بالنسبة للفترة الانتقالية، أقترح اعتبار سن ما قبل التقاعد هو خمس سنوات قبل تاريخ التقاعد. وأكرر، هناك حاجة إلى مجموعة كاملة من التدابير هنا. وبالتالي، أعتقد أنه من الضروري تحديد المسؤولية الإدارية وحتى الجنائية لأصحاب العمل عن فصل العمال في سن ما قبل التقاعد، وكذلك عن رفض توظيف المواطنين بسبب أعمارهم.
أطلب من الحكومة الموافقة على برنامج خاص للتطوير المهني للمواطنين في سن ما قبل التقاعد. وينبغي أن تبدأ العمل في أقرب وقت ممكن وأن يتم تمويلها من الميزانية الفيدرالية.
وإذا قرر شخص في سن ما قبل التقاعد أن يستقيل من نفسه طوعا ولم يجد بعد وظيفة جديدةففي هذه الحالة يجب علينا تعزيز ضماناتها الاجتماعية. وفي هذا الصدد، يقترح زيادة الحد الأقصى للحجمتضاعفت إعانات البطالة للمواطنين في سن ما قبل التقاعد - من 4900 روبل، كما هو الحال الآن، إلى 11280 روبل اعتبارًا من 1 يناير 2019 - وتم تحديد فترة هذا الدفع بعام واحد.
وأخيرًا، من الضروري أيضًا تحديد التزام صاحب العمل بتزويد الموظفين في سن ما قبل التقاعد سنويًا بفحص طبي مجاني لمدة يومين مع الحفاظ على رواتبهم.
4. عند إجراء التغييرات، لا يمكنك اتباع القالب. لقد قدمنا بالفعل الحفاظ على الفوائد لعمال المناجم، والعاملين في المتاجر الساخنة، والمصانع الكيماوية، وضحايا تشيرنوبيل، وعدد من الفئات الأخرى.
يجب علينا دعم القرويين أيضا. لقد تمت بالفعل مناقشة هذا الأمر مرارًا وتكرارًا وتم اتخاذ قرار بشأن الحاجة إلى زيادة بنسبة 25 بالمائة الدفع الثابتمعاش التأمين ل المتقاعدين غير العاملينالعيش في المناطق الريفية مع خبرة لا تقل عن 30 عامًا في مجال الزراعة. ولكن تم تأجيل دخول هذا القرار حيز التنفيذ. أقترح بدء هذه المدفوعات اعتبارًا من 1 يناير 2019.
5. يجب أن تتاح لأولئك الذين بدأوا العمل في وقت مبكر فرصة التقاعد ليس فقط حسب العمر، ولكن أيضًا مع مراعاة مدة الخدمة التي اكتسبوها.
الآن ينص مشروع القانون على أن مدة الخدمة التي تعطي الحق الخروج المبكرسن التقاعد هو 40 سنة للنساء و 45 سنة للرجال. أقترح تقليص مدة الخدمة التي تمنح الحق في التقاعد المبكر بثلاث سنوات: للنساء إلى 37 عاما، وللرجال إلى 42 عاما.
نعم، لقد جرت العادة على تقديم هذه المزايا فقط عند التقاعد. ولكن في في هذه الحالةعندما تأتي التغييرات في نظام المعاشات التقاعدية، وكان الناس يعتمدون على هذه الفوائد، فإننا ملزمون بإجراء استثناء لهم، لتوفير فوائد ليس فيما يتعلق بالتقاعد، ولكن عند الوصول إلى السن المناسب. أي أنه كما كان الحال من قبل، ستتمكن النساء من الاستفادة من المزايا عندما يبلغن 55 عامًا والرجال عندما يبلغون 60 عامًا. وبالتالي، حتى قبل التقاعد، لن يعودوا يدفعون الضرائب على منزلهم أو شقتهم أو قطعة أرض حديقتهم.
وفي الختام، أشار رئيس الاتحاد الروسي إلى أنه، كما هو معروف، لا يزال العديد من الخبراء يعتقدون أننا تأخرنا كثيرا في حل القضايا التي تجري مناقشتها اليوم. أنا لا أعتقد ذلك. لم نكن مستعدين لهذا من قبل. لكن لا يمكنك حقًا تأجيله لفترة أطول. سيكون هذا عملاً غير مسؤول ويمكن أن يؤدي إلى عواقب وخيمة في الاقتصاد والمجال الاجتماعي، وسيكون له الأثر السلبي الأكبر على مصير الملايين من الناس، لأنه أصبح من الواضح الآن بالفعل أن الدولة سيتعين عليها القيام بذلك على أي حال، عاجلاً أم آجلاً. لاحقاً. ولكن في وقت لاحق، كلما كانت هذه القرارات أكثر صرامة. دون أي فترة انتقالية، دون الحفاظ على عدد من المزايا وآليات التخفيف التي يمكننا استخدامها اليوم.
وبالتالي، فإن رفع سن التقاعد في روسيا أمر لا مفر منه. وكما تظهر التغييرات في التشريعات، فإن هذا سيحدث في عام 2019.
مزيد من التفاصيل حولسن التقاعد في روسيا يمكنكم قراءة المقال على الرابط.
استراتيجية تطوير سياسة التقاعد التي اقترحها كودرين
أعد مركز البحوث الاستراتيجية، بقيادة أليكسي كودرين، لفلاديمير بوتين خطة لإنشاء نظام معاشات تقاعدية مستدام، والهدف منه هو زيادة المدفوعات دون زيادة نفقات الميزانية.
مهم.يتمثل جوهر خطة كودرين في ضمان زيادة المعاشات التقاعدية نسبة إلى مستوى الكفاف من خلال تقليل عدد الأشخاص الذين يتلقون هذه المدفوعات. يقترح رفع سن التقاعد إلى 63 سنة للنساء و65 سنة للرجال!
بالإضافة إلى رفع سن التقاعد، يُقترح أيضًا تشديد شروط الحصول على المعاش:
- سيتم زيادة الحد الأدنى لمدة الخدمة لحساب معاش التأمين (الذي يزداد الآن سنويًا إلى 15 عامًا بحلول عام 2024) إلى 20 عامًا.
- وتقترح الاستراتيجية زيادة الحد الأدنى لعدد نقاط التقاعد (التي سترتفع أيضًا إلى 30 بحلول عام 2025) إلى 52.
- يُقترح تخصيص المعاش الاجتماعي، الذي يحصل عليه أولئك الذين لم يكسبوا من التأمين، عند بلوغهم سن 68 عامًا.
وفي الوقت نفسه، من المخطط تشديد شروط التعيين المعاشات المبكرة: على سبيل المثال، سيتم زيادة الحد الأدنى لمدة الخدمة المطلوبة للأطباء والمعلمين إلى 35 عامًا (حاليًا يحق للأطباء التقاعد المبكر بعد العمل لمدة 25 عامًا). اقرأ عن من يحق له التقاعد مبكرًا في المقالة على الرابط.
ووفقا لحسابات المسؤولية الاجتماعية للشركات، فإن هذا سيؤدي إلى زيادة نسبة معاش التأمين إلى أجر المعيشةوتقليص التحويلات من الميزانية لتمويل معاشات التقاعد.
ما يمكن توقعه من إصلاح المعاشات التقاعدية في 2019-2020
رئيسي شيء إيجابيونتيجة للإصلاح والزيادة في سن التقاعد، هناك فهرسة سنوية وزيادة في حجم المعاش التقاعدي بمعدل 1000 روبل. ونتيجة لذلك، من المتوقع أن يرتفع متوسط المعاش إلى 20 ألف روبل.
بالإضافة إلى رفع سن التقاعد، تظل مسألة تشكيل الجزء الممول من المعاش التقاعدي ذات صلة أيضًا.
دعونا نذكركمتم تجميد تحويلات الأموال إلى الجزء الممول من المعاشات التقاعدية في روسيا منذ عام 2014.
أكدت نائبة رئيس الوزراء أولغا غولوديتس أن الجزء الممول من معاشات التقاعد في روسيا لن يتم تشكيله بالتأكيد في السنوات الثلاث المقبلة، دون أن تستبعد إلغاءه بالكامل.
دعونا نلاحظ أن ميزانية صندوق المعاشات التقاعدية الروسي للفترة 2018-2020 تم وضعها على أساس أن الحجم الكامل لتعريفة أقساط التأمين سيتم تخصيصه لجزء التأمين من المعاشات التقاعدية. لم يتم النص على تكوين مدخرات التقاعد في ميزانية 2019-2020.
تعمل حكومة الاتحاد الروسي حاليًا على تطوير مفاهيم لنظام رأس مال المعاشات التقاعدية الفردي، والذي ينبغي أن يحل محل التكوين الإلزامي لمدخرات المعاشات التقاعدية. وبحسب افتراض نائب وزير المالية أليكسي مويسيف، فإن النظام الجديد سيبدأ العمل في عام 2020.
الآن سيتعين على المواطنين الذين لم يقرروا بعد طريقة تكوين مدخرات التقاعد في إطار القواعد الجديدة أن يقرروا أخيرًا ما إذا كانوا سيبقون في نظام التأمين الحكومي أو يبدأون في الادخار بشكل إضافي للتقاعد. بناءً على قرارهم، ستذهب مدخرات المعاشات التقاعدية إما إلى صندوق المعاشات التقاعدية غير الحكومي المختار، أو سيتم تحويلها إلى نقاط وستصبح جزءًا من معاش التأمين العادي.
وبالتالي، من المفترض أن يفقد صندوق المعاشات التقاعدية الروسي وظائفه كضامن للجزء الممول من المعاش التقاعدي.
وستكون المشاركة في النظام الجديد طوعية، ولكن الدخول إليه سيكون افتراضياً. أي أن الشخص سيحتاج إلى كتابة بيان إذا كان لا يريد المشاركة فيه، وليس العكس. ويتم ذلك للتأكد من أن الناس يتبعون نهجًا أكثر جدوى في الادخار من أجل تقاعدهم المستقبلي.
سيتم خصم مدخرات الراتب بشكل افتراضي ما لم يقدموا طلب إلغاء الاشتراك.
كل شخص يريد زيادة فرده رأس المال التقاعديسيكون قادرًا على المساهمة بأي نسبة مئوية من راتبه في النظام وفقًا لتقديره الخاص. لهذا سوف يحصل المزايا الضريبية. بالنسبة للمساهمات التي تصل إلى ستة بالمائة من الراتب، سيحصل على خصم ضريبي كلاسيكي، أي. ليست هناك حاجة لدفع ضريبة الدخل على هذه الأموال.
من المفترض أنه إذا أنقذ الشخص للتقاعد، لكنه وجد نفسه في وضع حياة صعب، على سبيل المثال، أصيب بمرض خطير، تلقى إعاقة من المجموعة الأولى أو الثانية، فقد قريب قريبوسيسمح له بسحب هذه الأموال من نظام التقاعد وإنفاقها على احتياجات أكثر إلحاحا، مثل العلاج.
من إعداد "Personal Prava.ru"
